Publié le 21 novembre 2025 à 22h40. Un juge fédéral a bloqué le partage d’informations fiscales par l’IRS (Internal Revenue Service) avec l’ICE (Immigration and Customs Enforcement), une décision qui intervient après des inquiétudes concernant l’utilisation de ces données pour cibler les immigrants sans papiers dans le cadre d’opérations d’expulsion.
- Un juge a interdit à l’ICE de recevoir des adresses de contribuables immigrants sans papiers de l’IRS.
- La décision fait suite à une plainte déposée par le Center for Taxpayer Rights, qui dénonce un changement de politique de l’IRS favorisant le partage d’informations confidentielles.
- L’IRS avait conclu un accord pour partager les données de près de 47 000 contribuables avec l’ICE.
La juge en chef Colleen Kollar-Kotelly du District de Columbia a estimé que la décision de l’IRS d’adopter une nouvelle politique de partage d’adresses avec l’ICE était illégale en vertu de la loi sur la procédure administrative. Cette décision intervient après des mois de controverse concernant l’accord entre les deux agences gouvernementales, révélé en août dernier par CNN.
Selon les plaignants, l’IRS a modifié sa politique de longue date visant à protéger strictement les informations confidentielles des contribuables, mettant en œuvre une nouvelle « politique en matière de données » qui privilégie le partage inter-agences à grande échelle. Ils allèguent que cette nouvelle politique a conduit à la divulgation des informations confidentielles sur les adresses d’environ 47 000 contribuables à l’ICE le 7 août 2025.
Les avocats de l’IRS se sont opposés à la suspension de cette nouvelle politique, arguant que les plaignants n’avaient pas qualité pour agir et que la politique contestée n’était pas une mesure finale. Cependant, la juge Kollar-Kotelly a rejeté ces arguments, soulignant que la « politique en matière de données » constitue une « action finale de l’agence » pour laquelle il n’existe aucun autre recours judiciaire.
Le tribunal a également conclu que les plaignants avaient démontré une probabilité substantielle que l’IRS ait pris une mesure susceptible d’être contrôlée par le pouvoir judiciaire en adoptant et en mettant en œuvre une politique de divulgation d’informations confidentielles sur les adresses de dizaines de milliers de contribuables à l’ICE. Cette conclusion est basée sur les déclarations de l’ICE selon lesquelles les adresses sont pertinentes et seront utilisées pour des enquêtes et des procédures pénales liées à l’immigration.
Le tribunal a également souligné que l’échange de données entre l’ICE et l’IRS était « arbitraire et capricieux », car l’IRS n’a pas reconnu ni expliqué qu’il abandonnait sa précédente politique de stricte confidentialité, n’a pas pris en compte les intérêts de confiance générés par cette politique et n’a pas fourni d’explication motivée pour la mise en œuvre de la nouvelle politique d’échange d’adresses.
Le gouvernement fédéral cherchait des informations sur 1,23 million de personnes qu’il soupçonnait de se trouver illégalement dans le pays. L’IRS n’a pu trouver que 5 % de ce chiffre dans ses bases de données, car les données fournies par l’ICE ne correspondaient pas exactement aux informations nécessaires pour confirmer l’identité des personnes.
Un mémorandum préliminaire d’accord entre l’ICE et l’IRS, révélé par CNN, indique que l’ICE devait fournir à l’IRS le nom et l’adresse du contribuable, les années de déclarations de revenus à examiner, la loi pénale fédérale en vertu de laquelle la personne fait l’objet d’une enquête, la date de l’ordre d’expulsion final et le cas attribué à cet ordre, ainsi que toute autre information pertinente pour identifier un contribuable spécifique, comme son ITIN (Individual Taxpayer Identification Number).
En retour, l’IRS devait vérifier la conformité de la demande avec la loi, rechercher la dernière adresse connue de la personne recherchée et la transmettre à l’ICE. Si la personne ne pouvait pas être localisée, l’IRS devait répondre par un simple « aucune correspondance ».
Aux États-Unis, de nombreux immigrants sans papiers paient des impôts chaque année en utilisant leur numéro ITIN, en étant assurés que leurs données ne seraient pas partagées avec d’autres agences fédérales, à l’exception de certaines enquêtes menées par les agences de sécurité ou pour des délits non fiscaux. Plusieurs hauts responsables de l’IRS ont démissionné ou ont été contraints de quitter leurs fonctions en raison de cette controverse. Plus d’informations sur les démissions au sein de l’IRS.
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