Washington frappe de nouveau : l’administration Trump annonce une nouvelle vague de droits de douane ciblant les produits pharmaceutiques, les meubles et les camions lourds, une mesure justifiée par la protection de l’industrie américaine et la sécurité nationale. Ces tarifs, qui entreront en vigueur le 1er octobre, pourraient toutefois avoir un impact limité, plusieurs géants pharmaceutiques ayant déjà investi dans des usines sur le sol américain.
Le président américain Donald Trump a annoncé l’imposition de droits de douane de 100 % sur tous les médicaments de marque ou brevetés importés, avec une exception pour les entreprises ayant lancé ou en cours de construction d’unités de production aux États-Unis. Cette mesure vise à encourager la relocalisation de la production pharmaceutique. La définition de « construction » inclut également les chantiers en phase de démarrage.
Parallèlement, des droits de 50 % seront appliqués aux meubles de cuisine et de salle de bain, et de 25 % aux importations de camions lourds. Selon l’administration américaine, le secteur du meuble est actuellement « inondé d’importations étrangères ». Ces mesures sont également présentées comme nécessaires pour renforcer la sécurité nationale.
L’impact de ces nouvelles taxes reste incertain. Plusieurs grands laboratoires, tels que Merck & Co., AstraZeneca et Johnson & Johnson, ont déjà investi des milliards de dollars dans des usines américaines suite aux menaces répétées de l’administration Trump d’imposer des droits de douane sur les médicaments importés.
« L’impact de ces nouvelles taxes pourrait s’avérer non pertinent », estime Jared Holz, analyste chez Mizuho Securities. « La plupart des acteurs majeurs ont déjà une présence productive aux États-Unis et ont annoncé de nouveaux investissements liés à la fabrication locale. »
Fin juillet, les États-Unis et l’Union européenne ont signé un accord commercial prévoyant déjà des droits de douane de 15 % sur les produits pharmaceutiques. Si les nouvelles taxes ne s’ajoutent pas à celles existantes, leur impact global sera limité.
Selon les experts de Bloomberg Economics, les droits de douane sur les médicaments de marque pourraient augmenter le taux moyen des droits de douane de 3,3 points de pourcentage, mais cet impact pourrait être atténué par les exemptions accordées aux entreprises construisant des usines aux États-Unis.
Singapour et la Suisse sont les pays qui devraient être les plus touchés par ces nouvelles mesures, Donald Trump ayant déjà exprimé son intention d’imposer des droits de douane sur les médicaments pendant plusieurs mois. Le Royaume-Uni, qui exporte également une part importante de produits pharmaceutiques vers les États-Unis, pourrait également être affecté, bien que son accord commercial avec Washington prévoie des tarifs spéciaux en cas de nouvelles taxes.
Plusieurs médicaments très vendus aux États-Unis sont encore produits à l’étranger. Par exemple, l’ingrédient principal des traitements contre le diabète et l’obésité Ozempic et Wegovy, de Novo Nordisk A/S, est fabriqué au Danemark. Les traitements contre les maladies auto-immunes de Johnson & Johnson et le médicament anticancéreux Darzalex sont produits respectivement en Suisse et au Danemark. De même, l’immunothérapie oncologique Opdivo de Bristol-Myers Squibb dépend fortement de la production en Irlande et en Suisse, tandis que Cosentyx et Entresto de Novartis proviennent de sites suisses.
À moins que ces entreprises ne puissent prouver qu’elles ont commencé la construction d’usines de production aux États-Unis, leurs produits phares pourraient voir leurs coûts d’importation doubler. Novo Nordisk, par exemple, construit une nouvelle usine en Caroline du Nord, et Eli Lilly a annoncé quatre nouveaux sites de production américains cette année.
Certaines entreprises pharmaceutiques japonaises, selon des analystes de Bloomberg Economics, produisent des médicaments pour des maladies rares et graves qui pourraient également être soumises à ces nouvelles taxes. L’hélibra, utilisé pour favoriser la coagulation chez les patients atteints d’hémophilie, est produit par Chugai Pharmaceutical, tandis qu’Amphertu, qui délivre la chimiothérapie directement aux cellules cancéreuses du sein sans endommager les cellules saines, est fabriqué par Daiichi Sankyo.
« Trump ne s’arrêtera jamais avec les droits de douane », a déclaré Deborah Elms, responsable des politiques commerciales de la Fondation Hinrich. « Il s’agit d’une expansion incroyable et sans précédent de la couverture tarifaire qui aura des effets considérables, y compris sur les pays qui pensaient avoir des accords en vigueur. »
