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VIZAG Steel Plant: EOIS, redressement de la dette et la poussée renouvelée vers la privatisation

Les syndicats, les employés et les travailleurs de l'usine d'acier de Vizag se préparent à intensifier leurs manifestations anti-privatisation. Le 16 août, Rashtriya Ispat Nigam Limited (RINL), l'entité d'entreprise de l'usine, a émis 44 expressions d'intérêt (EOIS) pour…

Les syndicats, les employés et les travailleurs de l’usine d’acier de Vizag se préparent à intensifier leurs manifestations anti-privatisation. Le 16 août, Rashtriya Ispat Nigam Limited (RINL), l’entité d’entreprise de l’usine, a émis 44 expressions d’intérêt (EOIS) pour les opérations et l’entretien de plusieurs départements critiques. Les syndicats affirment que cela contredit les assurances données par le centre et les gouvernements des États sur le maintien de la viabilité de Vizag Steel en tant qu’entreprise du secteur public.

Six mois plus tôt, en janvier, le Comité du Cabinet sur les affaires économiques (CCEA) a sanctionnéRs 11 440 crore comme aide pour le «renouveau» de l’acier de Vizag. Le cabinet avait prévu que l’usine atteindrait la pleine capacité d’ici août avec ce soutien.

En juillet, Vizag Steel a établi un nouveau record interne dans la production de métaux chauds (le record précédent a eu lieu en 2021, selon le Visakhapatnam Lok Sabha MP). Les EOI ont été émis alors que l’usine se rapprochait de la pleine capacité opérationnelle malgré une pénurie de main-d’œuvre.

Des représentants élus du gouvernement de la NDA au pouvoir soutiennent que ces appels d’offres sont destinés aux œuvres auxiliaires. Cependant, les dirigeants syndicaux et les employés ne sont pas d’accord. «Les EOI répertorient plusieurs opérations de base dans les départements, notamment des systèmes de haut fourneaux, des usines de granulation du laitier, des systèmes de refroidissement et des mines», a déclaré U. Ramaswamy, secrétaire général du syndicat des employés de l’usine d’aide. Il a déclaré que remettre ces opérations aux agences privées les désimposerait et ouvrirait la voie à la privatisation.

Le soutien afflue des groupes de la société civile et des partis d’opposition. Les 98 sociétés (à travers les parties) de la Grande Corporation municipale de Visakhapatnam ont adopté une résolution contre les appels d’offres récents.

« Ce n’est pas seulement anti-travailleur mais illégal. La loi sur les usines et divers réglementations de sécurité obligent clairement les travailleurs permanents, formés et expérimentés dans des unités dangereuses. L’externalisation de ces fonctions sape la sécurité, met la vie des travailleurs en danger et met en danger les communautés », a déclaré le Forum des droits de l’homme Andhra Pradesh

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Le président de l’État du Parti de Telugu Desam (TDP) et député de Gajuwaka, Palla Srinivasa Rao, est confronté à des critiques pour affirmer que la mauvaise gestion et les inefficacités de l’usine sont les raisons de l’EOIS.

Un changement de récit semble être en cours. Les problèmes structurels et les touches politiques de longue date qui ont drainé Vizag Steel depuis des décennies sont minimiques. Au lieu de cela, une section des employés et des syndicats est blâmée.

Allégations de «travailleurs fantômes» et de corruption

Depuis juin, Rao a allégué que certains dirigeants et entrepreneurs syndicaux, en collusion avec quelques départements, avaient provoqué une «menace» à Vizag Steel. Il a affirmé qu’il y a des «travailleurs fantômes» qui échappent au travail mais qui tirent des salaires.

« Entre 2023-24, Rs 3-8 lakh a été collecté pour offrir des emplois de travailleurs contractuels », a déclaré Rao, s’adressant à Ligne de front. Il a également affirmé que «l’inefficacité de la gestion de l’usine» et les «forts syndicats» étaient deux raisons pour lesquelles l’usine opérant à capacité réduite jusqu’à l’arrivée du gouvernement de la NDA en 2024. Lorsqu’on lui a demandé si ce qu’il prétend être la version officielle du TDP, Rao a déclaré: «Ce sont des faits.»

Il y a quelques années, Rao a partagé un rapport amical avec les syndicats. Lorsque le gouvernement de la NDA a annoncé pour la première fois un désinvestissement à 100% de RINL en 2021, Rao a fait une grève de la faim et a été actif lors des manifestations anti-privatisation ultérieures. Il était un leader des syndicats reconnus des usines d’acier du TDP. En 2024, il a remporté la circonscription de l’Assemblée de Gajuwaka, dans laquelle Vizag Steel est situé, avec une majorité de 95 235 voix.

«Rao fait partie du parti au pouvoir. Au lieu de faire des allégations sans fondement et de balayage, le gouvernement peut initier une enquête ACB ou CBI. S’il existe des preuves de personnes corrompues au sein de l’acier de Vizag, engagent des mesures contre eux», a déclaré J. Ayodhya Ram, chef des syndicats Visakha Ukku Parirakshana Porata Committee (un collectif de travailleurs et de syndicats).

Pour chaque Rs 100 que les aciéries dépensent, Rs 8 est dépensé sur la main-d’œuvre et Rs 58 sur les matières premières. Même si des «employés fantômes» existent comme le prétend, ce serait une minuscule partie des Rs 8. Pourquoi ne pas résoudre les problèmes de matières premières et réduire un fardeau substantiel, a demandé à Ayodhya Ram.

Le secrétaire d’État du CPI, Rama Krishana, membre du Secrétariat d’État Ch. Babu Rao, et d’autres organisant une manifestation pour restaurer les emplois des travailleurs des contrats d’usine d’acier de Vizag à Vijayawada en mai 2025. | Crédit photo: G N Rao / The Hindu

Selon Factly, un portail d’information publique, la part des dépenses sur les matières premières est passée de 46% en 2002-2003 à 65% en 2022-2010. En fait, l’utilisation de l’usine était en moyenne de 79% entre 2018-2019 et 2022-23, et elle a enregistré des bénéfices au cours des 30 dernières années. Un récent rapport de l’ICRA (avril 2025) a mentionné que le manque de sources de matières premières captives a un impact sur la compétitivité des coûts de l’acier Vizag. Le rapport a également noté que les marges bénéficiaires de l’usine sont atténuées en raison des contraintes de capacité dans les lignes en acier finies.

Vizag Steel est spécialisé dans les produits en acier longs utilisés dans les secteurs de la construction, des infrastructures et de la fabrication. Commandé en 1992, L’usine a une capacité installée de 7,3 millions de tonnes par an (MTPA) en acier liquide. Selon le rapport de l’ICRA, la capacité en acier finie s’élève à 5,05 MTPA. Les marges bénéficiaires sur les demi-finales et les ventes de fer à porc sont inférieures par rapport aux produits finis. Le rapport de l’ICRA a noté que Rinl vend 8 à 10% de sa production en demi-finale.

Au cours des deux dernières années, les obligations de service de la dette associées à des pertes ont eu un impact sur la disponibilité du fonds de roulement à Rinl. En janvier de cette année, le CCEA a sanctionné une subvention pour effacer une partie des obligations financières.

Qu’est-il arrivé au crore de Rs 11 440?

Le centre a fourni un accorder de Rs 11,440 s) enquête en janvier pour faciliter le financement du financement sur Vizag Steel. En février 2025, le meilleur des meilleurs 2025, le meilleur des meilleurs 2025, le meilleur des meilleurs.

Beaucoup étaient sceptiques quant à la perfusion en espèces en raison de l’ampleur de la crise de la dette. L’ancien secrétaire à l’énergie Eas Sarma a écrit au ministre de l’Union Steel HD Kumaraswamy que la subvention partielle «ne traite pas de la cause profonde des problèmes financiers de Rinl et ne donne aucun espoir de relancer Rinl sur une base permanente».

L’usine a reçu Rs 9 824 crore, dont 500 crores de roupies se sont rendus au régime de retraite volontaire (VR). Un autre Rs 500 crore vers les cotisations de la TPS. Les fonds restants ont été utilisés pour les paiements bancaires, a expliqué Ayodhya RAM.

Mis à part le montant du gouvernement de l’Union, l’État a mobilisé un crore de Rs 2 600 de Rs supplémentaire alloué pour faciliter les opérations de l’usine (factures d’électricité, etc.). Cependant, ce sont de petits montants par rapport à ce que les gouvernements paient le secteur privé comme des incitations, ont déclaré les dirigeants syndicaux.

«Ce n’est pas futile. Cela a aidé en assoupant la charge d’intérêt d’environ Rs 150 crore par mois. Mais d’un autre côté, les tentatives de creuser la plante de l’intérieur n’ont pas cessé.

Pendant ce temps, les employés n’ont pas encore reçu leurs salaires complets. Depuis septembre, le personnel permanent a entre 50 et 75% de son salaire. Les arriérés restent impayés. Pour près de 5 000 employés permanents, la HRA a également été suspendue temporairement. Les syndicats ont déclaré que de nombreux employés ne sont pas en mesure de payer des prêts et des EMI.

Réduction continue de la dotation

Cela fait plus de 1 650 jours que la protestation contre la privatisation de Vizag Steel a commencé en janvier 2021. Il y avait plus de 17 000 employés permanents à l’époque. En août, la force est tombée à environ 10 000 employés (exécutive et non exécutive). En raison des VR, des retraites et du manque de nouveaux recrutements, les préoccupations de dotation à Vizag Steel persistent et devraient diminuer de 1 000 autres employés en un an.

L’usine comptait près de 20 000 travailleurs contractuels en avril 2023, mais le nombre a réduit de moitié environ 10 000 travailleurs. Près de 5 000 travailleurs contractuels ont été résiliés au cours de la dernière année, ont indiqué des syndicats.

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«Plus tôt, même si l’entrepreneur a changé, nous avions une disposition pour retenir les travailleurs afin qu’il y ait eu la sécurité de l’emploi. Mais, au cours des derniers mois, ils ont supprimé les travailleurs du contrat sans préavis, règlement final ou prestations. Nous avons fait appel devant la Haute Cour», a déclaré Ramaswamy.

« Ils ont l’intention de réduire davantage les employés permanents et de retirer les travailleurs locaux afin qu’il n’y ait pas de lutte pour épargner l’acier Vizag de la privatisation », a déclaré Ayodhya Ram.

Les dirigeants syndicaux ont déclaré que plus de 1 000 travailleurs avaient été amenés d’autres États au cours des derniers mois. La réduction de la main-d’œuvre et le fait que les nouveaux travailleurs des autres États auront des impacts à long terme sur la négociation collective, ont peur des syndicats.

Les gouvernements du centre et des États sont responsables de ces EOI, ont écrit l’ancien secrétaire à l’énergie Eas Sarma dans sa lettre au ministère de l’acier. Il a déclaré que la privatisation de l’acier de Vizag, entièrement ou au coup par coup, menace les possibilités d’emploi des jeunes locaux et ferme la porte des réservations.

« Des milliers de travailleurs contractuels gérés par des entrepreneurs privés sont déjà employés chez Vizag Steel. Ce ne sera pas différent », a déclaré Rao.

Ramaswamy n’est pas d’accord. «L’embauche de travailleurs contractuels pour travailler sous les employés permanents est différent de la remise de l’ensemble des opérations à une agence privée», a-t-il déclaré.

Outre les demandes de longue date concernant la résolution permanente de la question des mines captives et les problèmes de fonds de roulement, les syndicats ont trois demandes immédiates: annuler les EOI émises, rétablir les travailleurs contractuels licenciés et assurer la justice pour les familles déplacées restantes.

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2025-08-26 13:25:00

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À propos de l’auteur: Nicolas Lefèvre

Nicolas Lefèvre couvre l’actualité française, de la vie politique aux questions sociales et économiques. Il privilégie les explications claires, les faits datés et les informations directement utiles au lecteur.