Le secrétaire de l’éducation publique des États-Unis Linda McMahon écoute après la signature d’un décret dans la salle Roosevelt de la Maison Blanche de Washington, DC, le 31 juillet 2025 (photo de Jim Watson / -) (Photo de Jim Watson / – via Getty Images)
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Vendredi, l’administration Trump a publié de nouveaux règlements conçus pour l’inspection publique afin de limiter le pardon du prêt étudiant dans le cadre du programme de remise du prêt de la fonction publique. La publication ne signifie pas que les règles sont toujours en vigueur. Mais déplacez le processus pour limiter le PSLF un pas de plus de la réalité, avec des implications importantes pour des millions de mutuelles fédérales pour les prêts étudiants.
Le PSLF est un programme populaire, mis en place pour la première fois sous le président George W. Bush en 2007, pour encourager les mutuelles à réaliser des emplois traditionnellement inférieurs aux organisations gouvernementales et non à but lucratif. Ces types de rôles nécessitent généralement des titres avancés (comme des diplômes pour les avocats qui travaillent comme ministères publics ou défenseurs publics ou diplômes infirmiers pour les infirmières qui travaillent en santé communautaire) mais paient souvent beaucoup moins que les travaux comparables du secteur privé. Par exemple, le salaire moyen initial pour un procureur est d’environ 57 000 $ par an. Mais le salaire moyen initial pour un associé de la première année dans un grand cabinet d’avocats dépasse 200 000 $.
Le PSLF offre le pardon du prêt des étudiants aux mutuelles qui effectuent des paiements qualifiés sur la dette des étudiants fédéraux tout en travaillant dans un recours à la fonction publique qui est admissible pendant au moins 10 ans. Le PSLF a été affligé par des problèmes depuis des années, mais plus d’un million d’emprunteurs ont été approuvés pour la pardon du prêt dans le cadre du programme pendant l’administration Biden-Harris à la suite d’une série d’améliorations réglementaires.
Mais l’administration Trump veut réduire les secours en vertu du PSLF. En mars, le président Donald Trump a publié un décret pour demander au ministère de l’Éducation d’élaborer de nouvelles réglementations qui limitent le pardon du prêt étudiant dans le cadre du programme. Une fois que le ministère a terminé une série d’auditions réglementaires controversées négociées sur les nouveaux règlements proposés au début de cette année, les responsables sont désormais destinés à passer à l’étape suivante du processus en publiant lundi les règlements proposés dans le registre fédéral. Voici ce que cela signifie pour les emprunteurs.
Le règlement proposé limiterait le pardon du prêt étudiant en vertu de la PSLF
Les nouvelles règles, si elles étaient finalement publiées, auraient interrompu les organisations non-but ou gouvernementales si le ministère de l’Éducation détermine à partir d’une prédominance des preuves « qu’un employeur admissible s’est engagé ou après le 1er juillet 2026, dans des activités qui ont un objectif illégal substantiel ». Les règlements proposés définissent « un objectif illégal substantiel » pour inclure des activités telles que la fourniture de services de santé aux jeunes transgenres, faciliter la violation des lois fédérales sur l’immigration, la violation des lois des États ou se livrer à des activités qui facilitent la discrimination illégale. La dernière version du règlement reflète en grande partie les versions préliminaires que le ministère a publiées au début de cette année, avec quelques petits changements.
« Les changements réglementaires décrits dans cette règle sont conçus pour préserver l’intégrité du programme PSLF garantissant que seuls les emprunteurs employés par des organisations engagés dans une fonction publique légitime restent admissibles au pardon », a déclaré le ministère dans le commentaire qui accompagnait le Publication du règlement vendredi. « L’exclusion des employeurs qui travaillent dans l’activité avec un objectif substantiel illégal, la règle vise à mieux aligner l’adéquation du PSLF avec l’intention statutaire du programme: récompenser la fonction publique. En outre, il garantit que le ministère n’est pas indirect des employeurs qui travaillent dans des activités qui ont un objectif illégal substantiel. »
Le ministère a reconnu que les changements proposés à l’admissibilité du PSLF pourraient avoir des impacts importants sur les mutuels fédéraux pour les prêts étudiants. Les nouvelles règles pourraient forcer les emprunteurs à rechercher un nouvel emploi si leur travail ne se qualifie plus et souhaite continuer à poursuivre le pardon du prêt étudiant.
« Pour les emprunteurs, la règle proposée peut modifier l’adéquation du PSLF si elles sont utilisées par des organisations qui ne sont plus admissibles conformément aux critères révisés », a indiqué le ministère. « Dans les cas où un emploi est considéré comme exerçant des activités qui enfreignent la loi fédérale ou de l’État ou les politiques publiques établies, les emprunteurs affectés ne recevraient plus de crédit pour le pardon du prêt pendant des mois dans le monde après la date d’entrée en vigueur de l’in éligibilité. Bien que cela. Peut retarder ou prévenir le pardon pour un sous-ensemble des emprunteurs, la conception globale de la réglementation – y compris les préjudices, la transparence autour des déterminations et les emprunteurs des employeurs, aide les préjudices, les préjudices, l’adoption ailleurs et la récolte des emploi préservant ainsi la structure incitative du programme.
Les critiques affirment que les restrictions de pardon des propositions de prêt étudiant pour le PSLF sont illégales
Les critiques ont affirmé que le règlement proposé pour limiter le pardon du prêt étudiant conformément au PSLF permettrait au ministère de l’Éducation de réduire les organisations entières du programme si leur mission ou leurs objectifs politiques semblent être en conflit avec l’ordre du jour de l’administration Trump. Et conformément au règlement proposé, les emprunteurs individuels de prêts étudiants n’auraient aucun appel ni le droit de faire appel à une détermination du ministère de l’admissibilité de l’employeur.
Par exemple, l’Institut d’accès aux collèges et ultérieure (également connu sous le nom de Ticas), une organisation de défense du débiteur du prêt étudiant, a discuté d’un Articles de blog En juillet, l’administration Trump pourrait essentiellement essayer d’armer le PSLF pour réduire les gouvernements des États et les villes qui, à leur avis, ne sont pas suffisamment collaborés avec le gouvernement fédéral dans l’application de l’immigration.
« En mai, le Département de la sécurité nationale a publié une liste de ce qu’il a appelé » les juridictions du sanctuaire « qu’il pensait » contester les lois fédérales sur l’immigration « , a déclaré Ticas.
« Sur la base de la réglementation du PSLF proposée par le ministère de l’Éducation, tous les employés de l’une de ces juridictions pourraient perdre la pertinence pour obtenir le PSLF parce que le ministère pourrait déterminer qu’ils » aident et favorisent « ce que le ministère de l’Éducation (pas le ministère de la Justice ou le ministère de la Sécurité intérieure) estime qu’il s’agit d’une violation des lois sur l’immigration », a déclaré Ticas. « En particulier, cette détermination n’aurait pas été prise par un tribunal, mais plutôt par le secrétaire du ministère de l’Éducation. »
Ticas a observé que l’administration pourrait de la même manière que frapper des dizaines d’institutions universitaires principales. Les hôpitaux à but non lucratif pourraient également être dans l’administration, en particulier s’ils fournissent des services de santé aux jeunes transgenres, bien que le ministère a précisé la version mise à jour des réglementations proposées qui n’a pas ajouté d’hôpitaux aux États où l’offre de ces services de santé est légale conformément à la loi de l’État. Le ministère a également précisé dans le règlement mis à jour qui ne ciblerait pas les employeurs en fonction du discours protégée par la Constitution de ses employés.
Mais les critiques ont également fait valoir que les nouvelles règles proposées par le PSLF sont tout simplement illégales. Le Congrès a délivré une loi pour créer le programme PSLF et spécifiquement défini comme un employeur qualifié en tant qu’organisation à but non lucratif 501 (c) (3) ou entité du gouvernement interne. Le ministère de l’Éducation, selon eux, n’a pas le pouvoir de modifier la définition du Congrès d’un employeur qualifié pour le PSLF.
« Pendant trois jours de discussions avec diverses parties intéressées, le ministère a rejeté à plusieurs reprises le rejet et les questions et a précisé qu’il avait l’intention de poursuivre ce qui est probablement une action illégale », a déclaré Ticas dans son article de blog. « Lorsque le Congrès a approuvé la loi du PSLF, il a déclaré que tous les employeurs du gouvernement et tous les employeurs à but non lucratif sont admissibles, sans inclure aucune exception. L’affirmation du ministère peut limiter l’aptitude à tout employeur en fonction des présumés conflits de conduite avec la loi PSLF et n’a pas de bases légales. »
De nombreux observateurs s’attendent à ce qu’il y ait des contestations judiciaires une fois que les nouveaux règlements sont dirigés l’année prochaine.
Quelle est la prochaine pour le pardon du PSLF et du prêt étudiant
La tentative de l’administration Trump de limiter le pardon du prêt étudiant en vertu du PSLF n’est pas encore en vigueur.
« Il est important de souligner qu’aucun changement ne prendra effet immédiatement », a déclaré Ticas dans son article sur le blog de juillet. « La prochaine étape est que le département public est une règle proposée pour un commentaire public dans le registre fédéral. »
Vendredi, avec la première version du règlement proposé, une période de commentaires public de 30 jours commencera lundi, ou lorsque les règles seront officiellement publiées dans le Federal Register.
« Nous vous invitons à publier des commentaires sur ces règlements proposés », explique le ministère. « Veuillez identifier clairement la section ou des sections spécifiques du règlement proposé que chacun de vos commentaires transforme et organise les commentaires dans le même ordre que le règlement proposé. Le ministère n’acceptera pas les commentaires envoyés après la clôture de la période de commentaire. »
Les restrictions de pardon du prêt étudiant pour le PSLF devraient entrer en vigueur l’été prochain. « Tout membre du public peut faire un commentaire sur l’effet de cette règle au cours de la période autorisée par le ministère », a déclaré Ticas. « Après avoir examiné les commentaires, le ministère publiera probablement une règle finale du 1er novembre 2025 qui entrera en vigueur le 1er juillet 2026. »