Publié le 14 octobre 2025 à 23h45. L’annulation d’un contrat de services informatiques en nuage par le secrétaire à la Défense américain soulève des questions quant aux économies promises et à l’efficacité de la nouvelle stratégie d’achat du Pentagone.
- L’annulation du contrat Cloud One Next par le secrétaire à la Défense Pete Hegseth devait, selon ses dires, permettre une économie de 1,4 milliard de dollars (US) pour les contribuables.
- Des anciens et actuels membres de l’armée de l’air estiment que cette annulation pourrait en réalité coûter plus cher et compliquer l’accès aux services de cloud computing.
- Le ministère de la Défense souhaite centraliser les achats de services cloud via le véhicule contractuel JWCC, mais cette transition suscite des inquiétudes quant aux coûts et aux délais.
L’annulation du contrat Cloud One Next, annoncé plus tôt cette année, a surpris de nombreux acteurs au sein de l’armée de l’air américaine. Si le secrétaire à la Défense Pete Hegseth a justifié cette décision par la volonté de réaliser des économies, certains experts estiment que les avantages de ce contrat ont été sous-estimés.
Cloud One était conçu comme un guichet unique permettant aux utilisateurs du département de la Défense (DOD) d’acquérir divers services de cloud computing auprès de fournisseurs majeurs, via un marché unique géré par Accenture. Après l’annulation, l’accès à ces services reste possible, mais les utilisateurs devront passer par d’autres contrats, potentiellement moins avantageux.
Selon un ancien responsable civil de l’armée de l’air, qui a souhaité rester anonyme en raison des règles de son employeur actuel, l’annulation de Cloud One représente « une optimisation sur l’apparence, pas sur le coût ou les besoins de la mission ». Il explique que le contrat permettait de bénéficier de remises importantes grâce au pouvoir d’achat commercial d’Accenture.
« Ils peuvent négocier une réduction de 30 pour cent, mais ils ne répercutent pas la totalité des 30 pour cent sur l’utilisateur, car quelqu’un doit payer pour faire fonctionner ce bureau de programme, pour payer les frais généraux liés à la création de cette couche entre le fournisseur de cloud et l’utilisateur. »
Ancien responsable du ministère de la Défense, aujourd’hui dans l’industrie
Dans le cadre de Cloud One Next, Accenture offrait des remises groupées sur les services de cloud computing supérieures à celles proposées par le véhicule d’approvisionnement cloud de l’armée, Cloud Account Management Optimization (CAMO), qui affiche des réductions de 15 à 38 % pour les services cloud non classifiés, selon les documents d’approvisionnement. Un membre de l’armée de l’air ayant travaillé avec Cloud One estime que ces remises auraient pu représenter jusqu’à 300 millions de dollars (US) si le contrat avait atteint son plafond de 1,4 milliard de dollars (US).
Cependant, un ancien responsable du ministère de la Défense, également souhaitant rester anonyme, critique le concept même de Cloud One, le qualifiant de « monstre de Frankenstein mal conçu et trop cher ». Il estime que l’objectif devrait être de se rapprocher des méthodes d’achat de cloud utilisées par les entreprises privées, ce que Cloud One n’a pas réussi à faire.
Le bureau du programme Cloud One comptait environ 1 300 clients, notamment des programmes et des bureaux utilisant ses contrats pour leurs achats de services cloud. Parmi eux figurent le système de commandement et de contrôle basé sur le cloud (CBC2) de l’armée de l’air, en cours de développement pour le NORAD, le système de gestion des chiens de travail (WDMS) pour le suivi de la formation et de la santé des chiens militaires, le système ELICSAR pour la détection des cyberattaques, et les applications de l’Air University pour la gestion des étudiants.
Tous ces clients devront désormais migrer leurs charges de travail vers un autre contrat, le Joint Warfighting Cloud Capability (JWCC), un véhicule contractuel à l’échelle du DOD géré par la Defense Information Services Agency (DISA). Katie Arrington, DSI par intérim du DOD a déclaré le 8 mai devant un sous-comité de la Chambre des représentants que le Pentagone souhaite centraliser au maximum les achats de services cloud.
Jack Wilmer, ancien directeur adjoint de l’information du DOD, souligne que les achats groupés permettent de combiner le pouvoir d’achat et d’obtenir de meilleures conditions. Il ajoute que cela permet également au DOD de parler d’une seule voix aux fournisseurs de services cloud sur des questions cruciales telles que la sécurité et l’interopérabilité.
Bien que Cloud One et JWCC proposent des services cloud des mêmes fournisseurs hyperscale (AWS, Microsoft Azure, Oracle et Google Public Cloud), ils ne sont pas identiques. Un responsable de programme souligne que JWCC n’offre pas autant de services que ceux actuellement utilisés par les clients de Cloud One, ce qui pourrait nécessiter des modifications importantes des architectures existantes.
La transition vers Cloud One ne devrait pas être achevée avant l’été prochain. Or, le contrat JWCC n’est plus qu’à un an de son expiration, prévue en 2027. Selon le responsable de programme, cela signifie que les clients devront effectuer une nouvelle transition vers le successeur de JWCC, JWCC Next, dès que la première sera terminée.
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