Publié le 15 novembre 2025 à 13h02. Lors de la COP30 à Belém, la ministre brésilienne des Affaires étrangères, Sonia Guajajara, a plaidé pour la reconnaissance des droits fonciers des peuples autochtones comme un pilier essentiel de la lutte contre le changement climatique, tout en alertant sur les menaces que représentent les intérêts miniers pour ces territoires.
- La ministre Guajajara insiste sur la nécessité de reconnaître la démarcation des terres autochtones comme une politique climatique à part entière.
- Des manifestations pacifiques menées par des peuples autochtones ont brièvement perturbé les négociations de la COP30, soulignant l’urgence de leurs revendications.
- Le Fonds Tropical Forest Forever (TFFF), lancé à Belém, pourrait apporter un soutien financier crucial à la protection de l’Amazonie, mais son financement reste incertain.
Sonia Guajajara, militante indigène de longue date et désormais ministre des Affaires étrangères du Brésil, a souligné l’importance cruciale de la protection des terres autochtones dans le contexte de la crise climatique. Elle a appelé les pays à reconnaître officiellement la démarcation de ces terres comme une politique climatique à part entière, une demande qui figure parmi les objectifs de la COP30 qui se tient actuellement à Belém.
Selon la ministre, les débats au sein des communautés traditionnelles, des populations afro-descendantes, des agriculteurs familiaux et des peuples autochtones peuvent générer des recommandations précieuses pour le texte final de la conférence. L’objectif est que ces recommandations soient ensuite intégrées dans les futures COP.
Guajajara a également mis en garde contre les pressions exercées par les intérêts miniers, qui cherchent à exploiter les « minéraux critiques » nécessaires à la fabrication d’énergies renouvelables et d’autres équipements à faible émission de carbone. Elle a rappelé que des fleuves majeurs de l’Amazonie, tels que le Tapajós, ont déjà été contaminés par le mercure utilisé dans l’extraction de l’or, et que des démarches sont en cours pour ouvrir le territoire Yanomami – la plus vaste terre autochtone du monde – à l’exploitation minière industrielle. La valeur croissante de ces ressources, exacerbée par la transition énergétique et l’expansion des télécommunications, pousse le Congrès brésilien, dominé par les lobbies agro-industriels et miniers, à favoriser une exploration accrue.
La ministre a déclaré au Guardian :
« Nous travaillons d’arrache-pied pour empêcher l’exploitation de ces territoires. Notre constitution fédérale garantit le droit exclusif sur les terres des peuples autochtones… Nous devons parler et persuader le Congrès de ne pas approuver ces plans. »
Sonia Guajajara, ministre des Affaires étrangères du Brésil
Un des principaux leviers pour soutenir l’Amazonie et ses populations, selon Guajajara, réside dans le Tropical Forest Forever Facility (TFFF), lancé la semaine dernière à Belém. Ce fonds vise à aider les pays dotés de vastes zones forestières à les préserver. La plupart des financements forestiers actuels ne sont disponibles que pour les zones déjà touchées par la déforestation, et il n’existe pas de mécanisme mondial pour compenser les pays qui renoncent aux gains financiers à court terme liés à l’exploitation forestière, à l’élevage ou à la conversion des forêts en plantations.
Le TFFF représente l’un des principaux résultats que le Brésil espère obtenir de la COP30, avec environ 5,5 milliards de dollars (4,2 milliards de livres sterling) déjà promis. Le président Lula ambitionne de mobiliser 25 milliards de dollars de fonds publics, qui devraient ensuite attirer 100 milliards de dollars supplémentaires sur les marchés financiers.
La ministre a exprimé son regret face à la décision du Royaume-Uni de ne pas investir dans ce fonds de protection des forêts, dont il avait pourtant contribué à l’élaboration. Les consultants de la City de Londres avaient participé à la conception des premiers modèles financiers, et les diplomates britanniques avaient activement promu cette initiative. Le prix Earthshot, décerné par le prince William, avait même retenu le TFFF parmi ses finalistes. Cependant, le gouvernement britannique a annoncé, juste avant le lancement officiel du fonds, qu’il ne ferait pas partie des premiers investisseurs.
« Il est regrettable que la Grande-Bretagne ne fournisse pas de ressources »,
Sonia Guajajara, ministre des Affaires étrangères du Brésil
a déclaré Guajajara, ajoutant : « Ils signalaient, avant la COP, qu’ils apporteraient certainement des ressources. »
Un observateur expérimenté de la COP a souligné que cet incident avait refroidi les relations entre le Brésil et le Royaume-Uni, ce qui est regrettable étant donné la nécessité d’une collaboration étroite entre ces deux pays pour obtenir un résultat positif à la COP30.
La ministre de l’Environnement, Marina Silva, a adopté une approche diplomatique, déclarant au Guardian qu’elle espérait que le Royaume-Uni reviendrait sur sa décision et considérerait le TFFF comme un investissement rentable.
La Chine, un autre pays susceptible d’investir dans le TFFF, a exprimé son soutien la semaine dernière et annoncé son intention d’y adhérer, sans toutefois quantifier son engagement. Son hésitation pourrait être liée à sa position de principe selon laquelle les pays riches et industrialisés devraient assumer la responsabilité financière de la lutte contre le changement climatique, étant les principaux responsables de la crise.
Silva a reconnu cette position, soulignant que le Brésil avait longtemps dû se battre pour que les pays développés respectent leurs engagements au titre de l’accord de Paris, ce qui n’a pas encore été pleinement réalisé. Cependant, elle a ajouté que le TFFF était différent : « Chaque pays a sa propre stratégie concernant ce qu’il considère comme important pour ne pas créer de précédents en matière de dons de pays en développement. Mais dans le cas du TFFF, il ne s’agit pas d’un don, mais d’un investissement. »
Des manifestations pacifiques organisées par des peuples autochtones devant le centre de conférence de Belém vendredi matin avaient brièvement interrompu les négociations de la COP30. Les manifestants avaient bloqué pacifiquement l’accès aux délégués, qui avaient dû utiliser une entrée latérale pendant environ deux heures, sous forte surveillance policière et militaire.
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