Un groupe bipartite de parlementaires australiens se prépare à se rendre à Taïwan le mois prochain, dans un autre signe que les deux principaux partis restent déterminés à résister à la demande de la Chine de couper les contacts politiques avec Taipei.
Points clés:
- Dans le cadre de sa politique d’une seule Chine, le gouvernement australien ne reconnaît pas Taïwan comme un pays souverain, mais entretient des relations politiques informelles
- Le voyage de la délégation australienne sera suivi de près par la Chine
- La visite à Taïwan intervient alors que les responsables australiens s’engagent dans des négociations délicates avec leurs homologues chinois au cours d’une série de réunions de haut niveau.
L’année dernière, six députés australiens se sont rendus à Taïwan et ont rencontré la présidente Tsai Ing Wen et d’autres hauts responsablesmettant fin à une pause de trois ans sur les visites des délégations parlementaires australiennes déclenchée par la pandémie de COVID-19.
Cette année, Taipei organise une plus grande délégation de visite de 10 députés australiens, qui devraient arriver à Taiwan à la fin du mois prochain.
L’ABC a été informé que la cohorte de cette année comprendra les députés travaillistes Josh Wilson, David Smith et Graham Perrett, ainsi que la ministre adjointe des Affaires étrangères de l’ombre, Claire Chandler.
La délégation sera étroitement surveillée par la Chine, qui revendique Taiwan comme son propre territoire et qui a intensifié ses efforts pour isoler politiquement le gouvernement de Mme Tsai avant les élections du début de l’année prochaine.
Dans le cadre de sa politique d’une seule Chine, le gouvernement australien ne reconnaît pas Taïwan comme un pays souverain, mais entretient des relations politiques informelles – ainsi que des liens commerciaux profonds – avec la démocratie forte de 23 millions de personnes.
Le sénateur Chandler a déclaré à l’ABC que la visite de la délégation n’était qu’une “suite” de visites parlementaires remontant à plusieurs années.
“Des délégations parlementaires australiennes visitent Taïwan depuis de nombreuses années, tout comme les délégations australiennes visitent régulièrement de nombreuses autres destinations”, a-t-elle déclaré.
“Taiwan est l’une de nos principales destinations pour les exportations australiennes et il y a une longue histoire de visites de députés et de sénateurs australiens, il n’y a donc rien d’inhabituel ou d’extraordinaire dans cette délégation multipartite.”
Mais le voyage restera politiquement sensible à Canberra.
Les tensions inter-détroit ont monté en flèche ces dernières années alors que la Chine a intensifié ses menaces contre Taïwan, et Pékin a réagi aux contacts politiques de haut niveau entre Taipei et Washington en multipliant les exercices militaires autour de l’île.
M. Wilson, M. Perrett et M. Smith ont tous confirmé qu’ils se rendraient à Taïwan, mais ont refusé de commenter la visite lorsqu’ils ont été approchés par l’ABC.
Un autre parlementaire impliqué dans l’organisation du voyage a déclaré qu’il était “crucial” pour les démocraties libérales telles que l’Australie de continuer à envoyer des délégations politiques non officielles à Taiwan pour manifester leur soutien.
La visite à Taiwan devrait se concentrer sur le commerce
Les médias d’État chinois ont fustigé l’Australie lors de la reprise des visites de délégations parlementaires l’année dernière, et les parlementaires ont déclaré qu’ils s’attendaient à ce que Pékin fasse de même en réponse à ce voyage.
Mais ils ont minimisé les chances que cela perturbe sérieusement les tentatives de l’Australie de stabiliser les relations avec Pékin.
Les députés se préparent pour la visite alors que les responsables australiens s’engagent dans des négociations délicates avec leurs homologues chinois sur une série de réunions de haut niveau, y compris une visite prévue en Australie par le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi et une éventuelle visite en Chine du Premier ministre Anthony. Albanais plus tard dans l’année.
Les négociations sur le commerce sont également délicatement préparées.
Plus tôt ce mois-ci, La Chine a accepté d’abolir les droits de douane paralysants sur l’orge australienneet le gouvernement fédéral espère utiliser ce modèle pour résoudre un autre différend commercial concernant les droits de douane sur le vin australien.
Dans un communiqué, le Bureau économique et culturel de Taipei à Canberra a déclaré que les échanges parlementaires étaient une “pratique courante parmi les démocraties” et qu’il “accueillerait les parlementaires australiens de tous les partis politiques à visiter Taiwan”.
Le bureau a déclaré que Taïwan et l’Australie “appréciaient les valeurs partagées de démocratie, de liberté et de respect des droits de l’homme”, étaient “engagées pour la paix et la sécurité dans une région indo-pacifique fondée sur des règles” et avaient établi des liens commerciaux vitaux.
“Cette relation commerciale mutuellement bénéfique pourrait en outre servir de tremplin sur notre voie vers une économie et des chaînes d’approvisionnement plus résilientes. Nous nous réjouissons de poursuivre la coopération grâce à des engagements approfondis entre Taïwan et l’Australie, y compris des visites de parlementaires”, a déclaré le bureau.
Un maître de conférences en études chinoises à l’Université de Tasmanie, Mark Harrison, a déclaré que si des délégations parlementaires australiennes s’étaient déjà rendues à Taiwan, ce voyage pourrait signaler un rythme de visites plus régulier.
“Je pense que cette délégation pourrait être considérée comme l’Australie s’alignant davantage sur les pays, en particulier en Europe, en étant disposée à s’engager avec Taiwan”, a-t-il déclaré.
“Taiwan était le quatrième marché d’exportation de l’Australie en 2022, donc cette forme de contact est une expression légitime et nécessaire de la valeur de la relation bilatérale.”
La visite de la délégation à Taïwan sera probablement dominée par les questions commerciales, et les responsables taïwanais devraient faire pression sur les députés pour convaincre le gouvernement albanais de soutenir sa candidature. rejoindre le bloc commercial CP-TPP.
Taïwan a également été exaspéré par la réticence de l’Australie à poursuivre les négociations sur un pacte bilatéral de libre-échange.
Mais le professeur Harrison a déclaré que les élections de janvier prochain ajouteraient une note d’incertitude.
“La campagne pour l’élection présidentielle à Taïwan bat son plein maintenant, donc Taipei sera réaliste quant aux résultats concrets de la visite avec la possibilité d’un changement de gouvernement l’année prochaine”, a-t-il déclaré à l’ABC.
“Les Taïwanais tiennent à ce que l’Australie soutienne son adhésion au PC-TPP et améliore les relations commerciales, mais leur principale priorité est l’espace international, et ces délégations sont des mécanismes importants pour Taïwan pour soutenir ses intérêts dans le système international.”
L’année dernière, l’ancien vice-premier ministre Barnaby Joyce a suggéré qu’il serait “intelligent” que des responsables australiens accompagnent à l’avenir des délégations parlementaires australiennes informelles à Taïwanpour s’assurer qu’ils ne commettent pas de maladresses diplomatiques.
Délégation pas visite officielle du gouvernement
L’ABC a demandé au ministère des Affaires étrangères et du Commerce (DFAT) quel rôle il jouera pour soutenir cette délégation, mais celui-ci n’a pas répondu.
Le professeur Harrison a déclaré que le DFAT avait adopté une approche “sans intervention” des délégations parlementaires à Taïwan comme une question de politique, tandis que les diplomates taïwanais étaient également confrontés à des contraintes à Canberra en raison du manque de reconnaissance diplomatique officielle.
“Ces limites rendent très difficiles le développement d’une compréhension de Taiwan et le renforcement de la capacité politique de Taiwan en Australie”, a-t-il déclaré.
Alors qu’il était dans l’opposition, M. Albanese a fait partie d’une délégation parlementaire en visite à Taïwan en 2018.
Mais M. Albanese a souligné à plusieurs reprises que les délégations ne sont pas des visites officielles du gouvernement et que la politique australienne d’une seule Chine n’a pas changé.
Un porte-parole de l’ambassade de Chine à Canberra a déclaré à l’ABC que les questions liées à Taïwan sont “au cœur des intérêts fondamentaux de la Chine”.
« Taiwan est une partie inséparable du territoire chinois. La position de la Chine sur la question de Taiwan est cohérente et claire », a déclaré le porte-parole.
“Les relations sino-australiennes sont dans une période critique de stabilisation et d’amélioration.
“La Chine espère que la partie australienne respectera les engagements pris par les gouvernements successifs envers le principe d’une seule Chine … afin d’éviter toute ingérence inutile et tout dommage dans les relations sino-australiennes.”
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2023-08-22 03:16:55