Pour la deuxième année consécutive, l’administration américaine a refusé d’accorder des visas à Mahmoud Abbas et à la délégation palestinienne pour l’Assemblée générale de l’ONU, invoquant des manquements aux réformes et des actions en justice devant les juridictions internationales.
L’Autorité palestinienne a vivement réagi à cette décision, qualifiant le refus de mesure injustifiée de la part de Washington. Le ministère des Affaires étrangères de l’Autorité palestinienne a fait savoir qu’il rejetait cette mesure, estimant qu’elle va à l’encontre des efforts visant à rebâtir la confiance et à développer les relations bilatérales.
L’Autorité palestinienne a dénoncé jeudi une « décision injustifiée » après le refus des États-Unis de délivrer des visas à ses dirigeants, dont Mahmoud Abbas, pour participer à l’Assemblée générale de l’ONU la semaine prochaine. Dans un communiqué, le ministère des Affaires étrangères de l’Autorité palestinienne dit « rejeter » cette décision américaine, jugeant qu’elle « va à l’encontre des efforts pour rebâtir la confiance, et développer les relations palestino-américaines ».
Pour la deuxième année consécutive, l’administration Trump a refusé d’accorder des visas à une délégation palestinienne de haut niveau qui devait participer à la réunion annuelle des dirigeants mondiaux aux Nations unies. Le Département d’État a déclaré mercredi que les responsables palestiniens, dont le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, n’avaient pas respecté les engagements pris dans le cadre d’accords antérieurs visant à rechercher la paix avec Israël.
Mahmoud Abbas privé de visa par les États-Unis pour
Les justifications du département d’État américain
Le département d’État a justifié le blocage des documents de voyage en s’appuyant sur la législation en vigueur. Les autorités américaines reprochent aux dirigeants palestiniens de ne pas avoir mené à bien les réformes promises et de maintenir des activités jugées préjudiciables aux perspectives de paix.
Dans un communiqué, le département a affirmé que l’Autorité palestinienne avait continué à intenter des actions en justice contre Israël devant la Cour internationale de justice et la Cour pénale internationale, et qu’elle continuait à verser des allocations aux familles de prisonniers condamnés pour des attentats contre des Israéliens. Il a également mentionné des responsables liés à l’Organisation de libération de la Palestine (OLP).
« En raison de leur incapacité à mener à bien les réformes, contrairement à leurs engagements envers les États-Unis, et de leurs activités persistantes qui discréditent les perspectives de paix, les États-Unis vont prolonger les sanctions consistant à refuser l’octroi de visas aux membres de l’OLP et aux responsables de l’Autorité palestinienne », conformément à la législation américaine en vigueur, a déclaré le département d’État américain.
Dans le détail, Washington cible directement les démarches menées devant les instances judiciaires internationales. Selon les déclarations du département d’État, la direction palestinienne a manqué à ses engagements en faveur de la paix au Moyen-Orient en multipliant les actions qui sapent les négociations.
L'administration Trump refuse d'accorder des visas à la délégation
Le recours aux cours internationales et la question des allocations
Les critiques formulées par l’administration américaine ne se limitent pas à la gouvernance interne. Washington pointe également la volonté de l’Autorité palestinienne à internationaliser le conflit israélo-palestinien, notamment par le biais de la Cour pénale internationale (CPI) et de la Cour internationale de justice (CIJ).
Le communiqué officiel mentionne aussi le versement persistant d’allocations destinées aux familles de prisonniers condamnés, ainsi que des déclarations publiques ou des contenus scolaires qualifiés par les États-Unis de glorification du terrorisme.
Washington lui reproche d’avoir « manqué à ses engagements en faveur de la paix au Moyen-Orient », ciblant ses « actions qui sapent » et qui visent « à internationaliser le conflit israélo-palestinien, notamment par le biais de la Cour pénale internationale (CPI) et de la Cour internationale de justice (CIJ) ».
Washington reproche aussi à l’Autorité palestinienne « de chercher à contourner les négociations en sollicitant une reconnaissance unilatérale, et le fait de continuer à verser des allocations à des terroristes et à glorifier les actes de terrorisme et les terroristes dans des déclarations publiques et les manuels scolaires », selon le communiqué.
ONU : Washington refuse à nouveau un visa à
Cette mesure est la dernière prise en date par l’administration Trump pour restreindre l’octroi de visas et elle souligne encore davantage l’alliance étroite entre les États-Unis et Israël, ce dernier étant confronté à un isolement international en raison de sa guerre à Gaza à la suite des attaques meurtrières perpétrées par le Hamas le 7 octobre 2023. Un cessez-le-feu fragile, négocié par les États-Unis, a été mis en place en octobre, mais Israël a continué à mener des frappes sur le territoire palestinien. Cette décision intervient également alors que l’administration Trump a lancé une campagne visant à démanteler la CPI, l’accusant de tenter de poursuivre injustement des soldats américains et israéliens pour des crimes présumés commis en Afghanistan, en Irak et à Gaza. Israël et les États-Unis ne sont pas membres de cette cour internationale.
Ce faisant, les États-Unis sont à rebours de nombre de pays, dont la France, qui ont reconnu l’année dernière à l’ONU l’existence d’un État de Palestine. Au total, 142 États membres de l’ONU l’avaient endossée, à l’issue de la conférence sur la solution à deux États coprésidée par la France et l’Arabie saoudite. Ceci survient alors que les violences perpétrées par des colons israéliens contre des Palestiniens se sont multipliées ces derniers mois en Cisjordanie.
Modalités de représentation diplomatique à New York
Malgré ce veto consécutif pour la deuxième année, la délégation palestinienne ne sera pas totalement absente des tribunes new-yorkaises. Les diplomates déjà accrédités auprès de l’Organisation des Nations unies veilleront à assurer la représentation de l’institution lors de la réunion de haut niveau de l’Assemblée générale prévue la semaine prochaine.
L’année précédente, face à une interdiction similaire, Mahmoud Abbas s’était déjà adressé à l’assemblée par le biais d’une vidéoconférence. Cette situation s’inscrit dans un climat diplomatique tendu, marqué par les suites du cessez-le-feu négocié par les États-Unis et par la persistance des violences en Cisjordanie sur fond d’isolement international d’Israël.