Publié le 28 octobre 2025. Plusieurs changements majeurs entreront en vigueur en Suisse à partir de novembre, allant du renforcement des contrôles aux frontières à des ajustements concernant le statut de protection des Ukrainiens et les frais de transaction par carte bancaire.
- Le système d’entrée et de sortie (EES) sera déployé à l’aéroport de Zurich le 17 novembre, renforçant les contrôles aux frontières.
- Le statut de protection S pour les Ukrainiens sera réévalué en fonction de la situation sécuritaire dans leur pays d’origine.
- Les frais d’interchange pour les paiements par carte Visa seront réduits, avec un impact potentiel sur les commerçants et les consommateurs.
À partir du 17 novembre, l’aéroport de Zurich adoptera le nouveau système d’entrée et de sortie (EES), une initiative européenne visant à moderniser et sécuriser les contrôles aux frontières. La Suisse, bien qu’elle ne fasse pas partie de l’Union européenne, participe à ce système qui concerne 29 pays de l’espace Schengen. L’EES permettra une automatisation accrue des vérifications, ciblant principalement les ressortissants de pays tiers.
Selon l’aéroport de Zurich, ce système remplacera le tamponnage manuel des documents de voyage. Il enregistrera les entrées, les sorties et les refus d’entrée, ainsi que des données biométriques, dans le but de lutter plus efficacement contre la fraude à l’identité, le terrorisme et la criminalité organisée. Le système avait déjà été mis en place à l’Euroairport de Bâle-Mulhouse-Fribourg le 12 octobre 2025.
Parallèlement, le statut de protection S accordé aux réfugiés ukrainiens sera réévalué. À partir du 1er novembre 2025, les personnes originaires de régions jugées sûres pour le retour ne pourront plus prétendre à ce statut. Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) déterminera ces régions et révisera régulièrement la liste en fonction de l’évolution de la situation en Ukraine. Il est important de noter que cette modification ne concernera que les nouvelles demandes de protection déposées après le 1er novembre 2025, et non les personnes déjà bénéficiaires du statut S.
En matière économique, le Conseil fédéral a décidé de prolonger la durée maximale d’indemnisation du chômage partiel à 24 mois à compter du 1er novembre 2025. Cette mesure vise à soutenir les secteurs d’exportation confrontés à des difficultés, notamment les industries mécanique, électrique, métallurgique et horlogère. Selon le gouvernement, les perspectives d’amélioration du marché du travail restent incertaines, et les droits de douane imposés par les États-Unis ajoutent à cette incertitude.
Enfin, plusieurs autres changements sont prévus. À partir du 22 novembre 2025, les QR-factures devront inclure des informations d’adresse structurées (type d’adresse S) pour l’émetteur et le bénéficiaire. Six Groupe précise que cela implique l’utilisation exclusive d’adresses structurées et l’introduction de davantage de trémas et de caractères spéciaux. De plus, les frais d’interchange pour les paiements par carte Visa seront réduits à partir du 1er novembre 2025, avec un impact maximal de 0,15 pour cent pour le commerce de papeterie, suite à un accord avec la Commission de la concurrence (Comco).
Le canton de Bâle-Ville adapte également ses règles de protection du logement à partir du 1er novembre 2025, en introduisant une autorisation supplémentaire pour les rénovations, transformations ou démolitions de bâtiments, afin de protéger les surfaces habitables existantes. Les loyers seront fixés par la Commission de protection du logement pendant cinq ans après de telles interventions, à l’exception des propriétés de moins de trois appartements, des logements de luxe, des appartements coopératifs et des locations de courte durée.