Publié le 6 novembre 2025. Le président indonésien Prabowo Subianto a affirmé prendre personnellement la responsabilité du remboursement de la dette liée au train à grande vitesse Jakarta-Bandung, surnommé Whoosh, alors que le gouvernement envisage d’utiliser les fonds publics pour couvrir les emprunts.
- Le président Subianto insiste sur le fait que les infrastructures de transport public doivent être évaluées en fonction de leurs bénéfices sociétaux plutôt que de leur rentabilité financière.
- Le remboursement de la dette, estimée à 1,2 milliard de roupies indonésiennes (environ 71,81 millions de dollars américains) par an, pourrait être financé par le budget de l’État.
- Plusieurs options de restructuration de la dette sont à l’étude, incluant un partage des charges entre les différentes parties prenantes.
Prabowo Subianto a déclaré mardi, lors de l’inauguration de la nouvelle gare de Tanah Abang, assumer pleinement la responsabilité financière du projet ferroviaire. Il a souligné que les transports en commun, bien qu’ils puissent ne pas générer de bénéfices immédiats, sont essentiels au bien-être de la population et doivent être considérés comme un service public.
« Il n’y a pas de problème, car nous payons 1,2 milliard de roupies annuellement. Les avantages, tels qu’une circulation réduite, moins de pollution et des déplacements plus rapides, doivent tous être pris en compte. »
Prabowo Subianto, Président de l’Indonésie
Le chef de l’État a qualifié les projets ferroviaires de « service public obligatoire », où l’État subventionne 60 % des coûts et le public en finance 20 %. Il a ajouté que la lutte contre la corruption est cruciale pour garantir la disponibilité des fonds nécessaires, y compris pour le remboursement de la dette de Whoosh.
Le ministre de la Coordination des Infrastructures et du Développement régional, Agus Harimurti Yudhoyono, a confirmé lundi que le gouvernement étudie la possibilité de financer le remboursement de la dette par le biais du budget de l’État. Agus Harimurti Yudhoyono a précisé que, comme dans de nombreux pays, les infrastructures sont traditionnellement financées par l’État.
Plusieurs options de restructuration sont envisagées, notamment un programme de « partage des charges » impliquant les parties prenantes du projet. Le ministère des Transports, le fonds d’actifs public Danantara, le ministère des Finances et le bureau du ministre de la coordination de l’économie se sont accordés sur le principe d’une responsabilité partagée, tout en poursuivant les négociations avec la partie chinoise pour une restructuration de la dette.
Whoosh, le premier train à grande vitesse d’Indonésie, est exploité par PT Kereta Cepat Indonesia China (KCIC), une coentreprise détenue par des consortiums indonésiens et chinois. Le consortium indonésien, PT Pilar Sinergi BUMN Indonesia (PSBI), est composé exclusivement d’entreprises publiques, avec une participation majoritaire de la compagnie ferroviaire PT Kereta Api Indonesia (KAI).
Le coût du projet a dépassé les estimations initiales, passant de 6 milliards de dollars à 7,2 milliards de dollars. 75 % du financement a été assuré par des prêts de la Banque chinoise de développement, tandis que les 25 % restants ont été couverts par les consortiums.
Selon les rapports financiers de KAI, PSBI a enregistré des pertes de 4,19 billions de roupies l’année dernière. Les pertes totales, incluant celles du côté chinois, pourraient être significativement plus élevées.
Bhima Yudhistira, directeur exécutif du Centre d’études économiques et juridiques (CELIOS), a mis en garde contre l’utilisation du budget de l’État pour rembourser la dette de Whoosh, estimant que cela contredirait l’accord initial avec le consortium KCIC et imposerait un fardeau injuste aux contribuables. Il a souligné que la coopération avec la Chine devrait plutôt viser à alléger la pression sur les finances publiques.
Il a également exprimé son soutien à la position du ministre des Finances Purbaya Yudhi Sadewa, qui avait précédemment exclu l’utilisation des fonds publics pour couvrir la dette de Whoosh, compte tenu de l’existence de Danantara, le fonds d’actifs de l’État.
Danantara détient actuellement des dividendes provenant des entreprises publiques, totalisant plus de 80 000 milliards de roupies, dont une partie reste inutilisée. Bhima Yudhistira a suggéré que Danantara devrait assumer l’entière responsabilité de la résolution du problème, en explorant des mécanismes créatifs tels que des échanges ou des annulations de dettes.
Siwage Dharma Negara, économiste à l’Institut ISEAS-Yusof Ishak de Singapour, a souligné que s’appuyer uniquement sur le budget de l’État ou sur Danantara ne serait pas une solution viable, compte tenu de leurs limites respectives. Il a préconisé une combinaison de ces deux sources de financement, ainsi qu’un partage des charges avec le consortium.
Deni Friawan, chercheur en économie au CSIS, a conclu que, quelle que soit la solution adoptée, le coût final incombera inévitablement aux contribuables. Il a estimé que l’utilisation de fonds publics ou la mise en place d’un mécanisme de partage des charges pourraient être les options les plus réalistes, étant donné que la réglementation actuelle autorise des garanties de prêt étatiques pour le projet Whoosh.
