Publié le 14 décembre 2025 à 12h56. Face à une chute démographique alarmante, le gouvernement chinois annonce des mesures ambitieuses pour alléger le coût de la maternité et encourager les naissances à l’échelle nationale.
- À partir de l’année prochaine, les frais liés aux tests prénatals seront mieux couverts par l’assurance maladie.
- Le gouvernement vise à éliminer pratiquement les frais d’hospitalisation et d’accouchement pour les assurées.
- L’extension de la couverture maternité aux travailleuses indépendantes et aux migrantes est également prévue.
La Chine s’efforce de contrer une baisse significative de son taux de natalité, conséquence d’un ralentissement économique, du coût élevé de l’éducation et de la garde d’enfants, ainsi que des difficultés rencontrées par les jeunes sur le marché du travail. Selon l’agence de presse Xinhua, la décision a été prise lors d’une réunion sur la sécurité médicale nationale tenue la veille.
Zhang Ke, directeur de l’Administration nationale de la sécurité médicale de Chine, a précisé l’objectif :
« Nous visons à supprimer les frais d’hospitalisation et d’accouchement de la liste de remboursement de l’assurance maladie, dès l’admission de la future mère à l’hôpital jusqu’à sa sortie avec son enfant. »
Actuellement, sept provinces chinoises, dont le Jilin, le Jiangsu et le Shandong, prennent déjà en charge l’intégralité des frais médicaux liés à l’accouchement hospitalisé. Le gouvernement central entend généraliser cette pratique à l’ensemble du pays.
Outre la suppression des frais directs, les autorités s’engagent à élargir la couverture de l’assurance maternité aux travailleuses exerçant des activités indépendantes, aux travailleuses migrantes des zones rurales et à celles occupant des emplois atypiques. Un ensemble de services de base, incluant les tests prénatals, sera également étudié afin de réduire le reste à charge pour les assurées.
Des programmes d’accouchement et de soulagement de la douleur seront intégrés aux prestations, et la politique de remboursement des traitements de procréation médicalement assistée sera améliorée. Les allocations de maternité seront versées directement aux bénéficiaires.
Le taux de natalité chinois est inférieur de moitié au seuil de 2,1 enfants par femme, considéré comme nécessaire au maintien de la population. Le pays a enregistré moins de 10 millions de naissances annuelles pendant trois années consécutives (2022, 2023 et 2024), et sa population globale a diminué pendant trois ans.
Ces mesures interviennent dans un contexte de forte inquiétude démographique, et témoignent de la volonté du gouvernement chinois d’inverser la tendance et de soutenir les familles.
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