Publié le 19 novembre 2025 à 01h45. Un accord a mis fin au litige opposant la Corporation for Public Broadcasting (CPB) à National Public Radio (NPR) concernant l’attribution de fonds destinés à moderniser la distribution de contenu radio public aux États-Unis, ouvrant la voie à une nouvelle ère pour le financement des médias publics.
- La CPB et NPR sont parvenues à un règlement mettant fin à la poursuite intentée par NPR contre la CPB.
- La subvention de la CPB est désormais attribuée à Public Media Infrastructure (PMI), une coalition d’organisations de médias publics.
- Cet accord intervient après des mois de tensions et de désaccords concernant la gestion du système d’interconnexion de la radio publique.
Après des mois de bataille juridique, la Corporation for Public Broadcasting (CPB) et National Public Radio (NPR) ont annoncé un accord mettant fin à la contestation judiciaire de NPR concernant l’attribution de fonds d’interconnexion à Public Media Infrastructure (PMI). PMI, une coalition d’organisations de médias publics, avait été sélectionnée par la CPB à l’issue d’un appel d’offres compétitif l’été dernier. NPR contestait cette décision, estimant que la CPB avait outrepassé ses prérogatives légales.
En vertu de cet accord, NPR a accepté de retirer toutes ses objections à l’attribution des fonds à PMI. L’attribution est désormais en cours de mise en œuvre, confirmant le pouvoir de la CPB, tel que défini par la loi sur la radiodiffusion publique, de gérer les fonds fédéraux et de choisir les fournisseurs les plus aptes à servir l’ensemble du système médiatique public. Le conseil d’administration de la CPB a approuvé à l’unanimité les termes du règlement.
Le financement accordé à PMI permettra de moderniser la diffusion du contenu radio public et de soutenir le développement et la mise en œuvre de nouvelles technologies de diffusion numérique et terrestre. L’objectif est de favoriser l’innovation et d’assurer la pérennité du système de radio publique pour les années à venir.
« Il s’agit d’un moment important pour les médias publics. Nous sommes très heureux que ce litige coûteux et inutile soit terminé et que notre investissement dans l’avenir via PMI marque une nouvelle ère passionnante pour les médias publics. »
Patricia Harrison, présidente et directrice générale du CPB
La CPB, créée par le Congrès, a pour mission de promouvoir, d’améliorer et de renforcer le système médiatique public aux niveaux local et national. Pour atteindre cet objectif, elle estime nécessaire non seulement de préserver ce qui fonctionne, mais aussi d’adopter l’innovation, la transparence, la collaboration, l’efficacité et la rentabilité. Ces principes ont guidé les décisions de la CPB tout au long de ce processus et ont constitué le fondement de sa défense face à la contestation de NPR. Selon la CPB, il s’agissait de choisir entre le statu quo et la construction d’un avenir pour les médias publics.
« PMI est honorée de poursuivre ce travail vital au nom des stations locales, des producteurs indépendants, des distributeurs de programmes nationaux et, plus important encore, de leurs auditeurs. PMI se concentre sur l’innovation, la collaboration et la transparence : en construisant un système de distribution façonné par les stations, adapté aux besoins de la communauté locale et conçu pour servir l’ensemble de la communauté des médias publics pour les années à venir. »
Bill Davis, directeur de Station Resource Group, membre fondateur de Public Media Infrastructure
Parallèlement à cette attribution, le Public Radio Satellite System (PRSS) – le réseau national par satellite exploité par NPR qui distribue les programmes aux stations de radio publiques américaines – recevra également un financement de la CPB pour soutenir ses opérations actuelles et améliorer ses services.
Contexte et chronologie des événements :
En septembre 2024, des consultants indépendants avaient recommandé à la CPB de « Créer une nouvelle entité de distribution » (appelée « NewCo ») qui exploiterait des services partagés indépendamment des organisations médiatiques publiques existantes, avec une représentation de tous les acteurs des médias publics. Jusqu’alors, NPR exerçait un contrôle exclusif sur le système d’interconnexion PRSS et avait un intérêt financier dans le maintien de ce contrôle. La CPB avait alors informé NPR de cette recommandation.
En avril 2025, le conseil d’administration de la CPB avait autorisé la direction à négocier un amendement à l’accord de subvention avec NPR, prévoyant une transition du PRSS vers une nouvelle entité de gestion contrôlée par NPR et d’autres parties prenantes. La CPB avait demandé à plusieurs reprises à NPR de présenter un plan de transformation du PRSS en une entité indépendante, menaçant d’envisager « des alternatives au cadre actuel d’interconnexion des radios publiques » en cas de refus. NPR avait refusé de négocier. Durant ce mois, la CPB avait versé 995 012 $ de fonds d’interconnexion à NPR.
Le 28 avril 2025, la CPB avait également intenté une action en justice contre l’ancien président Trump pour son tentative illégale de révoquer les mandats des membres de son conseil d’administration.
En mai 2025, le président Trump avait publié un décret demandant au conseil d’administration de la CPB et à tous les départements et agences exécutifs de cesser le financement fédéral de NPR et de PBS. Le même jour, la CPB avait versé 600 000 $ à NPR dans le cadre d’une subvention pour la couverture des élections de 2024. La CPB avait alors publiquement affirmé son indépendance du gouvernement fédéral, rappelant qu’elle était une société privée à but non lucratif.
Le 9 mai 2025, après un mois d’attente d’une réponse de NPR, la CPB avait convoqué un groupe de travail composé de diverses stations de radio et entités de médias publics pour réfléchir à la meilleure façon de répondre aux besoins du système de radio publique. NPR avait désigné deux membres de son conseil d’administration pour participer à ce groupe de travail.
En juillet 2025, le groupe de travail avait finalisé les critères et les principes pour l’émission d’une demande de propositions pour le financement de l’interconnexion radio. NPR ne s’était pas opposée à ce processus.
En août 2025, NPR et PMI avaient soumis leurs propositions. La CPB avait mandaté Deloitte pour évaluer de manière indépendante les deux candidatures. Deloitte avait conclu que la proposition de PMI était supérieure à celle de NPR à plusieurs égards.
En septembre 2025, le conseil d’administration de la CPB avait voté pour ordonner à la direction de négocier avec PMI afin de parvenir à un accord pour financer la gestion de l’interconnexion radio, en prévoyant également une part de financement pour le PRSS de NPR. La CPB avait finalement accordé la subvention de cinq ans à PMI, confiant ainsi aux stations la responsabilité de façonner l’avenir de la distribution, en garantissant une interconnexion fiable, innovante, représentative et durable.
NPR avait immédiatement intenté une action en justice contre la CPB, alléguant que la décision d’accorder la subvention à PMI était politiquement motivée et constituait une violation de ses droits constitutionnels. NPR avait affirmé que la décision visait à apaiser le président Trump, qui avait menacé de mettre fin au financement fédéral de NPR et de PBS. La CPB avait cependant publiquement rejeté et ignoré ce décret, en continuant à verser des millions de dollars à NPR et à PBS, ainsi qu’aux stations de médias locales.
À propos de la CPB : La Corporation for Public Broadcasting est une société privée à but non lucratif créée par le Congrès en 1967. Elle a contribué à soutenir les opérations de plus de 1 500 stations de télévision et de radio publiques gérées et exploitées localement à travers les États-Unis. La CPB est la principale source de financement pour la radio, la télévision publiques et les services en ligne et mobiles associés. En raison de l’annulation des fonds fédéraux pour les exercices 2026 et 2027, la CPB est en train de mettre fin à ses opérations. Pour plus d’informations, consultez www.cpb.org et suivez-nous sur Facebook ou LinkedIn.
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