Les universités de la Nouvelle-Écosse prévoient des coupes, des avis de programme et des frais de scolarité pour lutter contre les déficits budgétaires au cours de l’année à venir.
Toutes les grandes universités de la province prévoient de gérer un déficit en 2025-2010.
Les temps troublés interviennent dans une baisse significative des inscriptions internationales, un gel des frais de scolarité obligé par le gouvernement pour certains étudiants et stagnant le financement provincial.
Voici les perspectives financières de chaque université au cours de l’année à venir:
- Université Acadia: 2,8 millions de dollars déficit.
- Atlantic School of Theology: 7 551 $ excédent.
- Cape Breton University: 6,8 millions de dollars déficit.
- Université de Dalhousie: déficit de 20,6 millions de dollars.
- Université du King’s College: 750 000 $ déficit.
- Mount Saint Vincent University: 1,59 million de dollars déficit.
- Université NSCAD: 1,245 million de dollars déficit.
- Université de Saint Mary: déficit de 2,8 millions de dollars.
- St. Francis Xavier: 1,966 million de dollars déficit.
- Université Sainte-Anne: non fournie ou publiée.
Ce n’est pas une affaire comme d’habitude.
La plupart des universités sont habituées aux excédents, et non aux déficits. L’Université Dalhousie, l’Université Cape Breton et l’Université Mount Saint Vincent ont signalé des excédents chaque année des cinq derniers jusqu’en 2023-24, mais tous les trois sont en rouge cette année.
Certaines universités ont eu un déficit au moins une des cinq années précédentes, et l’Université St. Francis Xavier et l’Université du King’s College ont connu des déficits au cours de plusieurs années.
La présidente de l’Atlantic School of Theology, le révérend Heather McCance, affirme que bien que l’école ait un très petit excédent sur les livres en ce moment, la nouvelle convention collective avec les professeurs conclue le 1er juillet affectera le budget, mais jusqu’à ce qu’elle soit ratifiée, elle ne peut pas fournir plus de détails.
Pourquoi cela se produit-il?
Pendant des décennies, les gouvernements provinciaux ont fourni la majorité des revenus d’exploitation pour les universités, mais à travers le Canada, ce pourcentage est passé d’environ 55% en 2012 à plus proche de 40% en 2023.
La Nouvelle-Écosse ne fait pas exception. Bien que la province ait accordé une augmentation de deux% des subventions d’exploitation aux universités cette année, elle ne suit pas le rythme de l’inflation. Le financement du gouvernement représente désormais 33% des revenus universitaires dans cette province.
De nombreuses universités se sont tournées vers les frais de scolarité pour compenser, et le marché mondial était au centre de ces efforts. Les étudiants internationaux paient une prime pour étudier dans les universités de la Nouvelle-Écosse, payant plus du double, voire tripler les taux de scolarité facturés aux étudiants canadiens.
L’Université du Cap-Breton a jeté son poids derrière cette stratégie de séduction des étudiants internationaux, au point que 77% de son corps étudiant en 2023-24 provenait de l’extérieur du Canada.
D’autres universités avaient des proportions plus petites mais encore significatives d’étudiants internationaux, avec Saint Mary’s à près de 28%, Université Sainte-Anne à environ 27%, et Dalhousie et Mount Saint Vincent à 21% la même année.
Le modèle international s’est écrasé
Mais en janvier 2024, le gouvernement fédéral a annoncé un plafond sur les permis d’étudiants internationaux Au milieu des inquiétudes quant à l’effet de la montée en flèche sur le marché du logement et de la réprimande sur les soi-disant «usines de diplôme».
En septembre, Ottawa a encore réduit l’apport des étudiants internationaux de 10%, et comprenaient des étudiants diplômés, qui avaient auparavant été exemptés.
L’effet a été drastique et rapide.
L’Université du Cap-Breton, par exemple, comptait 6 974 étudiants internationaux en 2023-24, mais cela a chuté de 1 200 l’an dernier et devrait continuer à baisser cet automne.
Les inscriptions internationales de Dalhousie sont passées de 4 279 en 2023-24 à 3 382 prévues en 2025-2026.
Acadia comptait 489 étudiants internationaux à temps plein en 2023-24, et cela devrait chuter à 374 en 2025-2026. En mars, les candidatures à l’Acadie des étudiants internationaux potentiels avaient chuté de 58% par rapport à l’année précédente.
Le mont Saint Vincent prévoit une baisse de 5,5% des inscriptions internationales.
Peter Halpin est le directeur exécutif de l’Association of Atlantic Universities. Il a déclaré que les universités de la région dépendent davantage des étudiants internationaux que d’autres parties du Canada, avec une moyenne de 30% des inscriptions provenant de l’étranger, contre 20% dans le reste du pays.
Halpin a déclaré que les universités de la Nouvelle-Écosse ont perdu dans l’ensemble plus de 14%, soit plus de 2 000 étudiants internationaux l’année dernière.
« Cela représente une perte de revenus majeure pour de nombreuses institutions, et 2025 semble tout aussi sinistre, très franchement », a-t-il déclaré.
« Ça n’allait jamais être durable »
Peter McInnis est l’ancien président de l’Association canadienne des enseignants d’université et ancien président de la St. FX Association of University Teachers.
Il a dit que les jours de comptabilité si fortement sur les revenus des étudiants internationaux étaient probablement terminés.
« Cela pourrait changer un peu, mais je ne pense pas que ce ne sera jamais les chiffres que c’était auparavant », a déclaré McInnis, qui est également professeur agrégé d’histoire à St. FX. « Cela n’allait jamais durer, ça n’allait jamais être durable. … ça allait toujours être instable et volatil. »
Les processus que les étudiants internationaux doivent passer maintenant pour obtenir un visa étudiant et aller à l’université sont si onéreux que les étudiants choisissent d’aller ailleurs, a déclaré Halpin.
« Les dommages à la marque du Canada à l’international sont très, très importants. Les étudiants internationaux ont des options, et en ce moment le Canada n’est pas perçu comme un pays accueillant. »
Les autres raisons des universités financières de pincement sont les fluctuations des revenus d’intérêt, Les frais de scolarité obligés par la province Pour certains étudiants et augmentations contractuelles des dépenses, y compris les coûts de main-d’œuvre.
Quelle est la prochaine étape
Certaines universités ont déclaré qu’elles mettraient en œuvre des coupes à travers les départements, des programmes d’hysing, de reconsidérer leur empreinte immobilière, de s’accompagner dans des réserves spéciales de financement, de ne pas renouveler le personnel du contrat, de considérer les incitations à la retraite et d’augmenter les frais de scolarité pour les étudiants hors province et internationaux.
La plupart des écoles ont d’autres sources de financement, y compris des campagnes en capital, des fonds de dotation et des subventions de recherche, mais ces sources sont souvent liées à des utilisations spécifiques et ne peuvent pas être appliquées aux budgets d’exploitation à des fins quotidiennes.
« Des décisions immédiates doivent être prises pour générer des revenus supplémentaires, trouver des gains d’efficacité dans les secteurs administratifs et universitaires et vivre selon nos moyens », lit le document budgétaire de l’Acadia. « Sans un changement intentionnel et significatif, l’Acadie emprunte une voie pour être financièrement non viable à court terme. »
Malgré la situation actuelle, McInnis a déclaré que les universités méritent toujours des investissements et du soutien.
« Nous avons en fait un système éducatif vraiment dynamique dans la province et c’est quelque chose que nous devons soutenir », a-t-il déclaré.
Halpin a accepté.
« Ils apportent une telle contribution précieuse à la croissance économique et à l’attraction de la Nouvelle-Écosse et à la conduite du programme de recherche et de la création de nouvelles affaires qui, vous savez, je pense qu’il y aura toujours un endroit pour de fortes universités compétitives dans la province. »
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2025-07-09 09:00:00