Publié le 2 décembre 2025. L’Irlande va moduler son approche en matière de salaires minimums pour les travailleurs étrangers, avec une augmentation progressive des seuils jusqu’en 2030, afin de concilier attractivité économique et droits des employés.
- Le salaire minimum pour un permis de travail général passera à 36 605 € (contre 34 000 € actuellement) à partir du 1er mars 2026.
- Des seuils plus bas seront maintenus temporairement pour certains secteurs en tension, comme l’agroalimentaire et la santé.
- Un système d’indexation sera mis en place pour ajuster les salaires en fonction de l’évolution du marché du travail.
Peter Burke, ministre de l’Entreprise, du Tourisme et de l’Emploi, et Alan Dillon, ministre d’État chargé de l’Emploi, des Petites Entreprises et du Commerce de détail, ont annoncé ce nouveau calendrier pour les seuils de rémunération annuelle minimale (MAR) applicables aux permis de travail. Cette révision intervient après un examen approfondi du plan initial de 2023, qui prévoyait une augmentation plus rapide des salaires.
La décision de ralentir le rythme des augmentations tient compte des retours de la consultation publique, qui a recueilli plus de 150 contributions d’entreprises, de travailleurs, de syndicats et d’organisations professionnelles. Les inquiétudes concernant l’impact des coûts croissants et des conditions économiques mondiales sur les entreprises ont également été prises en considération, tout comme les préoccupations des défenseurs des droits des travailleurs migrants concernant le renouvellement des permis.
Concrètement, à partir du 1er mars 2026, le salaire minimum pour les permis de travail pour compétences critiques sera relevé à 40 904 € (contre 38 000 €). Pour les métiers spécifiques de la transformation de la viande, de l’horticulture, ainsi que pour les aides-soignants et les aides à domicile, le salaire minimum passera de 30 000 € à 32 691 €. Des seuils de départ plus bas seront également prévus pour les jeunes diplômés, afin de tenir compte de leur expérience limitée.
Selon le ministre Peter Burke :
« L’objectif de cette feuille de route est de renforcer la compétitivité de l’Irlande en attirant les compétences et les talents dont notre économie a besoin, notamment dans des secteurs clés comme la santé et la construction. Pour concilier les droits des travailleurs et les besoins des entreprises, les changements seront introduits progressivement, ce qui permettra à tous les secteurs de se préparer en toute sérénité. »
Peter Burke, ministre de l’Entreprise, du Tourisme et de l’Emploi
Alan Dillon, ministre d’État chargé de l’Emploi, a souligné l’importance de la migration économique :
« La migration économique joue un rôle essentiel dans notre économie et notre société. Les travailleurs migrants apportent des compétences indispensables et une diversité culturelle qui enrichissent la vie irlandaise. Ces changements garantiront non seulement que nous offrons des emplois de qualité, avec des salaires qui évoluent en fonction du salaire moyen, mais renforceront également la compétitivité de l’Irlande pour attirer et retenir les talents du monde entier. Je tiens à remercier tous ceux qui ont participé à la consultation : leurs commentaires ont été précieux pour façonner une approche équilibrée et durable. »
Alan Dillon, ministre d’État chargé de l’Emploi, des Petites Entreprises et du Commerce de détail
La feuille de route complète, avec tous les détails concernant les ajustements progressifs prévus jusqu’en 2030, est disponible en ligne sur Permis de travail – Rémunération annuelle minimale : résultats de la révision de la feuille de route 2025.
Note aux rédactions :
Le système de permis de travail
La politique irlandaise privilégie la recherche de main-d’œuvre et de compétences auprès des travailleurs irlandais, de l’Union européenne et de l’Espace économique européen (EEE). Les demandes de permis de travail visent à recruter du personnel hautement qualifié en dehors de l’EEE, lorsque ces compétences ne peuvent être acquises par le biais d’un recrutement ou d’une formation classique.
La politique en matière de permis de travail vise à combler les pénuries de compétences à moyen terme, mais n’a pas vocation à remplacer à long terme le perfectionnement de la main-d’œuvre irlandaise. L’apprentissage tout au long de la vie et l’optimisation du potentiel des ressortissants de l’EEE restent essentiels pour répondre aux futurs besoins en compétences.
Les postes liés aux compétences critiques dans la fonction publique seront exemptés, sous réserve de la détention de la qualification requise, car ils sont couverts par les accords salariaux publics et les accords de négociation collective existants.
Révision de la feuille de route des augmentations des seuils MAR
En 2023, parallèlement à une révision des listes de professions, le ministère de l’Entreprise, du Commerce et de l’Emploi (DETE) a révisé les seuils de rémunération annuelle minimale (MAR). Il a constaté que ces seuils étaient figés depuis 2014 et n’avaient pas suivi le rythme de l’inflation et des évolutions économiques.
La feuille de route initiale prévoyait des augmentations à partir de janvier 2024, mais après consultation du secteur de la santé, les augmentations pour les assistants de santé, les aides à domicile et les aides-soignants ont été reportées à janvier 2025.
En réponse aux préoccupations concernant la hausse des coûts pour les entreprises, notamment les congés de maladie légaux et l’inscription automatique aux régimes de retraite, un examen plus approfondi a été lancé à l’été 2024. Les contributions des secteurs et les données des organisations de la société civile ont éclairé ce processus.
Qu’est-ce que le MAR ?
La rémunération annuelle minimale (MAR) est le salaire annuel le plus bas qui doit être versé à un travailleur non issu de l’EEE pour qu’un permis de travail soit délivré ou renouvelé. Un taux horaire correspondant à chaque MAR doit également être respecté.
Taux horaire équivalent au MAR
Le taux horaire équivalent au MAR est calculé en divisant le MAR par 2 028 heures, ce qui correspond à une année de travail à temps plein normale (39 heures par semaine × 52 semaines).
Si le travail dure moins de 39 heures par semaine :
- le seuil MAR ou le salaire annuel minimum requis pour le permis de travail reste le même
- en conséquence, un taux horaire plus élevé est requis pour satisfaire à la rémunération annuelle minimale
Si le travail dure plus de 39 heures par semaine :
- toute heure (ou fraction d’heure) supplémentaire au-delà de 39 doit être rémunérée au minimum au taux horaire minimum
Exemple
Si le MAR est de 36 605 €, l’équivalent du taux horaire est de :
36 605 € ÷ (39 × 52) = 18,05 € par heure
Dans ce cas, si les heures travaillées sont inférieures à 39, le taux horaire devra augmenter pour que le MAR de 36 605 € soit toujours respecté.
Si les heures sont supérieures à 39 heures par semaine, chaque heure au-dessus de 39 heures doit également être rémunérée à un minimum de 18,05 € par heure, en plus du MAR.
Indexation
L’indexation garantit que les seuils MAR reflètent les évolutions des revenus moyens sur le marché du travail irlandais. Si le salaire moyen a augmenté depuis la délivrance du permis, le salaire requis au renouvellement doit augmenter en conséquence. Le taux d’indexation est basé sur les données du CSO. Au cours des cinq dernières années, l’ajustement annuel moyen a été de 4,9 %, avec des taux annuels variant entre 3,1 % et 7,6 %.
Éléments clés de la nouvelle feuille de route
- Les seuils du permis général de travail (GEP) MAR augmenteront de 7,66 % en mars 2026, au lieu des 14,7 % prévus initialement.
- Les seuils des permis d’emploi pour compétences essentielles (PEPC) augmenteront de 7,66 %, au lieu de 15,8 %.
- Les seuils MAR inférieurs aux normes (par exemple, dans les secteurs de la santé et de l’agroalimentaire) seront progressivement supprimés d’ici 2030, au lieu de 2026, et augmenteront de 9 % en 2026.
- Seuils MAR abaissés pour les jeunes diplômés :
- GEP : diplômés d’établissements irlandais de l’enseignement supérieur (niveau 8 ou supérieur) au cours des 12 mois précédents.
- CSEP : diplômés de tout établissement de l’enseignement supérieur reconnu (niveau 8 ou supérieur) pertinent pour le poste visé, qui ont obtenu leur diplôme dans les 12 mois précédant leur candidature.
- Les postes du secteur public, qui sont par ailleurs admissibles au CSEP avec une qualification pertinente et sont soumis à des accords salariaux nationaux, seront exemptés des seuils CSEP MAR. Cela s’appliquera également aux organisations communautaires et bénévoles dont les échelles salariales sont liées à l’accord salarial du secteur public.
- L’augmentation précédemment différée à 30 000 € pour les assistants de santé, les aides à domicile et les aides-soignants est désormais alignée sur le même calendrier d’augmentation annuelle que les autres postes avec des MAR en dessous des normes, les opérateurs de transformation de la viande et les travailleurs de l’horticulture.
* Les fonctions liées aux compétences critiques, soumises à l’accord salarial ou à l’accord lié dans la fonction publique, doivent en être exemptées, sous réserve plutôt des échelles salariales de l’accord salarial. Cela s’appliquera également aux organisations communautaires et bénévoles dont les échelles salariales sont liées à l’accord salarial du secteur public.
À déterminer = À déterminer après l’examen annuel et l’indexation.
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