Publié le 12 décembre 2025 à 20h57. Le gouvernement norvégien entend durcir les règles en matière de congés maladie, en encourageant un retour progressif au travail même pendant l’arrêt, une mesure qui suscite déjà des réactions mitigées.
- Le gouvernement propose d’obliger les employés en arrêt maladie à effectuer des tâches différentes de celles prévues dans leur contrat de travail, si leur état de santé le permet.
- Les employeurs auront des obligations plus claires en matière d’adaptation du poste de travail et de la charge de travail.
- Le congé maladie échelonné, où l’employé travaille à temps partiel tout en percevant des indemnités pour le temps non travaillé, devrait devenir la norme.
Oslo – Le gouvernement norvégien juge le niveau actuel des congés maladie trop élevé et entend agir en conséquence. Une proposition de loi, soumise à consultation, vise à encourager un retour plus rapide et progressif au travail des personnes en arrêt maladie, tant pour les salariés que pour les employeurs.
Selon les nouvelles dispositions, les employeurs auront des obligations plus précises en matière d’adaptation du poste de travail et de la charge de travail pour les employés en convalescence. Mais la mesure la plus controversée concerne l’obligation potentielle pour un salarié en arrêt maladie d’accepter d’effectuer des tâches différentes de celles prévues dans son contrat de travail, à condition que son état de santé le permette.
« Il est essentiel que les gens puissent rester en bonne santé en travaillant, et qu’ils puissent également travailler les jours où ils ne sont pas tout à fait à 100 % de leurs capacités »,
Kjersti Stenseng, ministre du Travail et de l’Inclusion
Le ministre de la Santé, Jan Christian Vestre, estime que le congé maladie échelonné devrait devenir la règle plutôt que l’exception. Il souligne que cette approche pourrait contribuer à une population plus saine.
Cependant, cette proposition ne fait pas l’unanimité. Torgeir Hoff Skavøy, médecin généraliste à Bergen et président de l’Association norvégienne de médecine générale, reconnaît l’importance de favoriser le retour au travail, mais met en garde contre une application trop systématique de ces mesures.
« Il n’existe pas de solution unique. Dans certains cas, un congé maladie échelonné n’est tout simplement pas une alternative viable »,
Torgeir Hoff Skavøy, médecin généraliste et président de l’Association norvégienne de médecine générale
Il souligne que certaines professions, comme celle de pilote, exigent un état de santé parfait et ne se prêtent pas à un retour progressif au travail. De même, pour les professions postées, les contraintes peuvent être trop importantes.
Actuellement, environ un quart des arrêts maladie sont échelonnés, un chiffre en augmentation ces dernières années. Le gouvernement espère que ces nouvelles mesures permettront de réduire les absences pour maladie, qui représentent actuellement 6,5 % de la population active.
La proposition de loi prévoit également que les employeurs soient tenus de transmettre plus rapidement à l’agence norvégienne du travail et de la protection sociale (NAV) le plan de suivi du salarié en arrêt maladie.