Dans une escalade alarmante, le gouvernement fédéral pakistanais a ordonné l’expulsion de plus d’un million de ressortissants afghans résidant légalement dans le pays avec des cartes de preuve d’enregistrement (POR).
Selon Dawn News Out, le ministère de l’Intérieur a rendu une ordonnance de réglementation spéciale (SRO) le 31 juillet, déclarant que les cartes POR ont expiré au 30 juin, criminalisant effectivement le séjour de tous les Afghans encore au Pakistan dans cette catégorie.
Cette décision place désormais des réfugiés enregistrés, dont beaucoup vivent au Pakistan depuis des décennies, en danger imminent d’arrestation, de détention et de déportation. Dawn News a rapporté que le gouvernement avait permis aux policiers, à l’administration du district et aux autorités pénitentiaires d’arrêter et de détenir des titulaires de carte POR sans un examen judiciaire en vertu de la loi des étrangers de 1946, une loi de l’ère coloniale utilisée historiquement pour supprimer les communautés marginales.
Le HCR Pakistan a soulevé de graves préoccupations concernant le développement, avertissant que les rapatriements forcés violent les principes juridiques internationaux, y compris le droit à la non-refonte. Dawn News a cité le porte-parole du HCR, Qaiser Khan Afridi, disant: “Les rendements forcés pourraient violer le principe du non-refoulement, où les États sont tenus de ne pas ramener des gens dans des pays où leur vie ou leur liberté pourrait être menacée.”
Cette révocation abrupte du statut de réfugié légal est condamnée à la fois inhumaine et motivée politiquement. Des dirigeants communautaires afghans, tels que Syed Naqeeb Badshah du Muttahida Afghan Tajir Ittehad, ont appelé le mouvement «cruel et irrationnel». S’adressant à Dawn News, il a déclaré: “Le gouvernement pakistanais réveille une belle journée et demande 40 000 hommes d’affaires afghans, dont 559 qui ont investi plus de Rs1 milliards, pour partir immédiatement. Cela n’a aucun sens.”
Malgré les assurances en juin et juillet par le ministère d’État et les Régions de la frontière (Safron) selon laquelle aucune mesure ne serait prise contre les titulaires de carte Por, le récent SRO annule ces assurances, ce qui déclenche une peur généralisée. Dawn News rapporte que les réfugiés afghans, y compris les travailleurs qualifiés et les propriétaires d’entreprise, vivent désormais dans un état de peur et d’incertitude.
Un créateur de vêtements en cuir a déclaré à Dawn News de manière anonyme: “Nous ne sommes pas des réfugiés; nous sommes des contribuables, des hommes d’affaires. Pourtant, il n’y a plus de forum où nous pourrions même pétitionner.”
Cette expulsion de masse fait suite à la campagne anti-réfugiée plus large du Pakistan lancée en novembre 2023 dans le cadre du «plan de rapatriement des étrangers illégaux». La campagne a déjà obligé plus de 1,14 million d’Afghans à revenir. Selon les données de l’OIM citées par Dawn News, 93% des rapatriés entre le 1er au 15 juillet ont laissé de côté la peur de l’arrestation.
La dernière répression du Pakistan illustre clairement comment les droits de l’homme et les protections juridiques peuvent être dépouillés du jour au lendemain, plaçant des populations vulnérables à la merci d’un système qui voit la légalité non pas comme un bouclier mais une arme.
