Publié le 14 janvier 2026 16h30. Un projet de loi visant à limiter les opérations boursières des membres du Congrès américain a franchi une première étape cruciale au sein de la Chambre des représentants, malgré les critiques de l’opposition démocrate qui jugent le texte insuffisant pour prévenir les conflits d’intérêts.
- Un projet de loi républicain interdisant aux législateurs d’acheter de nouvelles actions a passé un premier vote procédural à la Chambre.
- Les démocrates estiment que le projet de loi ne va pas assez loin pour empêcher les délits d’initiés.
- Le débat met en lumière les préoccupations concernant les liens financiers entre les élus et les marchés boursiers.
Le projet de loi, porté par le parti républicain, a été approuvé par les membres républicains du comité d’administration de la Chambre, tandis que les démocrates s’y sont opposés. Il vise à empêcher les membres du Congrès de réaliser des opérations de « day trading » sur les actions, selon les termes du représentant Bryan Steil, président du comité et à l’origine du texte.
« Un membre du Congrès ne devrait pas spéculer sur les actions. Si vous voulez faire du day trading, il y a un endroit pour ça, et ça s’appelle Wall Street. »
Bryan Steil, représentant républicain du Wisconsin
Le leader de la majorité parlementaire, Steve Scalise, a indiqué qu’il soumettrait le projet de loi à un vote en séance plénière si le comité l’approuvait. Cependant, son adoption reste incertaine, les républicains disposant d’une majorité étroite et parfois divisée à la Chambre.
Les démocrates critiquent le projet de loi pour son manque d’ambition en matière de lutte contre les délits d’initiés. Ils ont vu toutes leurs propositions d’amendement rejetées en commission. Le représentant Joe Morelle, membre démocrate éminent du comité, a qualifié le texte de « demi-mesure », estimant qu’il permettrait aux personnes fortunées de continuer à profiter de leur situation.
« C’est une façon de faire croire aux gens que nous avons résolu le problème. Il y a trop de façons de contourner ce problème. En substance, cela dit que si vous avez une grande richesse et que vous venez au Congrès, vous pouvez continuer à avoir une grande richesse. Et ce n’est pas ce que nous voulons. »
Joe Morelle, représentant démocrate de New York
Le projet de loi autoriserait les membres du Congrès à conserver les actions qu’ils possédaient avant leur élection, à vendre leurs avoirs après un préavis public de sept jours, et à investir dans des matières premières, des contrats à terme et des fonds diversifiés. Ils pourraient également réinvestir les dividendes dans des actions existantes.
En cas de violation, les amendes seraient portées à 2 000 dollars (environ 1 860 euros) ou à 10 % de la valeur de la transaction, le montant le plus élevé étant retenu, ou au gain net réalisé.
Les démocrates préparent une contre-proposition, portée par les représentants Joe Morelle et Seth Magaziner, qui viserait à interdire les opérations boursières non seulement aux membres du Congrès, mais également au président et au vice-président des États-Unis. Ils pourraient recourir à une requête de décharge pour forcer un vote sur leur texte.
— CNBC Kevin Breuninger et Caleigh Keating ont contribué à ce reportage.
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