Publié le 11 décembre 2024 à 06h33. Malgré une forte augmentation des demandes d’asile et des permis de travail, l’immigration globale en Irlande a connu une baisse significative en 2024, selon une nouvelle étude de l’ESRI. Cette évolution s’explique notamment par la diminution des arrivées de personnes fuyant l’Ukraine.
- L’immigration globale a diminué de 16 % entre avril 2023 et avril 2024, avec 125 300 arrivées.
- Les demandes d’asile ont bondi de 40 % pour atteindre 18 561, tandis que les permis de travail ont augmenté de 27 %.
- Le délai médian de traitement des demandes d’asile reste long, à 16 mois, malgré une augmentation de 56 % du nombre de décisions prises par l’Office de la protection internationale (IPO).
Une analyse récente de l’Institut de recherche économique et sociale (ESRI) révèle un paysage migratoire en mutation en Irlande. L’étude, basée sur de nouvelles données et politiques, met en lumière une baisse globale de l’immigration, contrastant avec une demande accrue dans certains secteurs spécifiques.
Selon les chiffres de l’ESRI, l’émigration a également légèrement diminué, avec 65 600 personnes quittant l’État, soit une baisse de 6,2 % par rapport à la même période en 2023. Cette diminution de l’immigration est attribuée en grande partie à la baisse du nombre de personnes arrivant d’Ukraine, qui avait considérablement augmenté les années précédentes.
L’IPO a enregistré une forte augmentation des demandes de protection internationale, avec 18 561 dossiers déposés en 2024, soit une hausse de 40 % par rapport à 2023. Cependant, l’ESRI souligne que 70 % des 13 108 décisions rendues par l’IPO ont été des refus, avec un taux de succès en appel ou en révision de 35 %.
Les principaux pays d’origine des demandeurs d’asile en Irlande sont le Nigeria, la Jordanie et le Pakistan. L’augmentation la plus notable concerne les demandes provenant de Jordanie, tandis que les demandes en provenance d’Algérie ont diminué suite à l’ajout de ce pays à la liste des pays considérés comme « sûrs » par les autorités irlandaises en janvier 2024.
Malgré une accélération du traitement des dossiers, avec une augmentation de 56 % du nombre de décisions prises par l’IPO, les délais restent préoccupants. Le délai médian de traitement des demandes d’asile terminées est de 16 mois, et un important arriéré de recours a été constaté, avec une augmentation de 148 % à la fin de l’année 2024 par rapport à fin 2023.
En parallèle, le gouvernement irlandais a pris des mesures pour répondre aux besoins du marché du travail. La réforme la plus importante de la législation sur les permis de travail depuis 2006 a été introduite, entraînant une augmentation de 27 % du nombre de permis de travail délivrés en 2024. Les données montrent que 24 % des premiers permis délivrés à des ressortissants de pays tiers concernent l’emploi, 48 % l’éducation, 5 % le regroupement familial et 5 % la protection internationale.
L’ESRI relève également une augmentation significative des retours volontaires et des expulsions. Le nombre de personnes ayant quitté l’Irlande volontairement a augmenté de 345 %, atteignant 935, tandis que le nombre de personnes faisant l’objet d’une ordonnance de départ a augmenté de 208 %, pour atteindre 3 275. Les expulsions imposées ont également augmenté de 153 % en 2024 par rapport à 2023, après une période de diminution pendant la pandémie de Covid-19.
Enfin, l’Irlande a adhéré à sept textes législatifs du Pacte européen sur la migration et l’asile en 2024, qui entreront en vigueur en juin 2026, et s’engage à s’aligner sur les autres textes du pacte auxquels elle ne peut pas adhérer.
« Le rapport montre que certaines pressions sur le système, comme les arrivées en provenance d’Ukraine, se sont atténuées en 2024, tandis que la forte demande de permis de travail montre que le système répond aux lacunes du marché du travail irlandais. Toutefois, d’importantes pressions en matière de capacité ont persisté en 2024, en particulier dans le système de traitement et d’hébergement en matière de protection internationale. »
Keire Murphy, auteur du rapport
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