Publié le 16 décembre 2025. La province de Cebu fait face à une révision significative de ses prévisions budgétaires pour 2026, conséquence directe d’une surestimation des revenus sous l’administration précédente et d’une volonté de rétablir une gestion financière plus rigoureuse.
- Les recettes prévues pour 2026 sont inférieures de 10,12 milliards de pesos (environ 180 millions d’euros) aux projections initiales de 2025.
- La gouverneure Pamela Baricuatro a présenté un budget de 11,9 milliards de pesos (environ 212 millions d’euros) pour 2026, qu’elle juge plus réaliste.
- Une commission budgétaire a identifié des allocations budgétaires excessives ou insuffisamment justifiées qui nécessitent une réduction.
La province de Cebu doit ajuster ses finances pour 2026 après avoir constaté une importante disparité entre les recettes prévues en 2025 et les revenus réellement perçus. Cette situation découle, selon un rapport de la commission du budget et des crédits, d’estimations de revenus excessivement optimistes établies sous l’administration de l’ancienne gouverneure Gwendolyn Garcia.
L’élément le plus frappant de cette révision budgétaire concerne la taxe foncière de base, qui passe d’une prévision de 4,19 milliards de pesos (environ 74 millions d’euros) en 2025 à seulement 650 millions de pesos (environ 11,5 millions d’euros) en 2026, soit une diminution de 3,54 milliards de pesos (environ 63 millions d’euros). Les revenus tirés de la taxe sur le sable, le gravier et autres matériaux de carrière ont également été revus à la baisse de 722,9 millions de pesos (environ 12,8 millions d’euros), tout comme les frais de surveillance et de contrôle réglementaire, réduits de 229 millions de pesos (environ 4,1 millions d’euros).
Le rapport de la commission souligne que plusieurs sources de revenus importantes, initialement incluses dans le budget 2025, ont été complètement supprimées des projections pour 2026 en raison de l’absence de garanties de financement. Parmi ces suppressions figurent 5,4 milliards de pesos (environ 96 millions d’euros) de recettes exceptionnelles provenant de subventions, de dons et d’aides, ainsi que 6,5 millions de pesos (environ 115 000 euros) provenant des participations de la province dans des entreprises publiques telles que la Philippine Amusement and Gaming Corp. et le Philippine Charity Sweepstakes Office.
La commission met en garde contre une surallocation des fonds qui a caractérisé l’année précédente.
« Cette surestimation et ce gonflement des estimations ont provoqué une surallocation du budget aux programmes, projets et activités de 2025. Ce gonflement du budget aboutit à un scénario dans lequel il existe encore un budget ‘sur papier’ pour des PPA spécifiques (programmes, projets et activités) mais aucun fonds réel suffisant pour le soutenir ou le mettre en œuvre. »
Rapport de la commission du budget et des crédits
Lors des audiences budgétaires, le directeur provincial du budget, Danilo Rodas, et le trésorier provincial, Atty. Roy Salubre, ont reconnu que la réduction drastique des prévisions de revenus pour 2026 est le résultat d’une décision délibérée d’adopter des estimations plus réalistes, après que les revenus du budget 2025 se soient avérés surestimés.
« De plus, le directeur du budget provincial et le trésorier provincial ont admis une surestimation du budget provincial 2025. »
Rapport de la commission du budget et des crédits
La commission a identifié plusieurs allocations proposées dans le budget 2026 qui nécessitent une réduction ou une modération, afin d’aligner les dépenses sur la politique de discipline budgétaire et de priorisation des services essentiels de l’administration actuelle. Le 16 décembre, SunStar Cebu a tenté de joindre Atty. Roy Salubre, mais il était en réunion au moment de l’appel.
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