Lorsque des responsables de la Commission européenne et de hauts ministres indiens se réuniront mardi pour leur tout premier sommet sur le commerce et la technologie, les deux parties seront impatientes de montrer comment deux des plus grandes démocraties du monde travaillent main dans la main sur tout, de l’intelligence artificielle au climat. technologies d’économie.
Pourtant, sous la surface, la tension persistante – en particulier liée à des différends commerciaux délicats comme un prochain prélèvement de l’Union européenne sur les entreprises étrangères vendant leurs marchandises à forte intensité de carbone au sein du bloc des 27 pays – éclipsera ce que Bruxelles et New Delhi veulent encadrer comme une réunion de partenaires partageant les mêmes idées.
Le Conseil UE-Inde sur le commerce et la technologie rassemble certains des hommes politiques indiens les plus en vue, dont Subrahmanyam Jaishankar, le ministre des affaires étrangères du pays, et Piyush Goyal, son ministre du commerce, avec des homologues de la Commission tels que les vice-présidents Margrethe Vestager et Valdis Dombrovskis.
“L’Union européenne et l’Inde sont déterminées à approfondir leur partenariat et à tirer parti de leurs forces respectives pour accélérer le développement et le déploiement de technologies numériques de pointe qui profiteront aux deux sociétés et favoriseront le progrès mondial”, selon un projet de communiqué du prochain sommet qui a été obtenu par POLITICO.
Pourtant, les conversations avec la Commission et les responsables indiens, qui ont tous parlé à POLITICO sous couvert d’anonymat pour discuter de la pensée interne de chaque partie, révèlent des difficultés probables dans une relation embourbée dans des négociations commerciales tendues et des différences dans la façon d’aborder les défis technologiques tels que les normes mondiales de télécommunication et jusqu’où les gouvernements devraient aller dans la réglementation de l’IA et des données.
Une grande partie de cette tension est liée au prochain mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’UE, une taxe aux frontières qui entrera en vigueur en 2026 et obligera les importateurs, y compris ceux de l’Inde, à payer une taxe équivalente au prix du carbone payé par leurs rivaux européens qui font partie du système d’échange d’émissions de carbone du bloc.
Pour New Delhi, ces coûts supplémentaires constituent des pratiques commerciales déloyales, en particulier pour un pays en développement dont les 1,4 milliard d’habitants ne sont pas aussi riches que les 450 millions d’habitants de l’UE. Les diplomates européens, qui se sont également exprimés sous couvert d’anonymat, ont repoussé ces affirmations, ajoutant que la modification de la taxe carbone aux frontières est une ligne rouge pour Bruxelles et que les responsables de la Commission expliqueront mardi à leurs homologues indiens que la taxe est là pour rester .
Un autre irritant commercial est la manière de traiter les exigences de durabilité auxquelles l’UE souhaite que l’Inde souscrive. Ces demandes sont discutées dans des négociations de libre-échange distinctes entre Bruxelles et New Delhi, mais risquent d’éclipser une partie de la discussion sur les émissions climatiques au Conseil du commerce et de la technologie. Les négociations commerciales en sont encore à un stade relativement précoce, même si le dernier cycle “a permis une approche plus dynamique entre les deux parties”, a déclaré un porte-parole de la Commission.
Cleantech, normes et ‘GovTech’
Pourtant, le prochain sommet UE-Inde ne portera pas uniquement sur les querelles commerciales.
Les deux parties présenteront également des efforts concertés pour travailler sur les normes mondiales d’intelligence artificielle, coordonner les investissements à venir dans leurs industries respectives des semi-conducteurs et partager leur expertise sur les technologies propres telles que celles associées aux industries de la gestion des déchets et des voitures électriques, selon le projet de communiqué et les discussions avec deux Des fonctionnaires de l’UE et un décideur indien.
Pour Bruxelles, l’objectif est d’orienter New Delhi vers un consensus occidental croissant pour créer des normes numériques et technologiques mondiales sur tout, des équipements de télécommunications de nouvelle génération à la manière de développer les technologies dites d’informatique quantique. Cela aiderait alors des pays comme l’UE et l’Inde à présenter un front uni contre les efforts distincts de la Chine pour faire valoir son point de vue sur la manière dont ces normes internationales devraient se développer.
Jusqu’à présent, l’Inde a évité de prendre parti sur bon nombre de ces questions, bien qu’elle ait ses propres tensions géopolitiques et économiques avec la Chine.
Pour New Delhi, les responsables devraient défendre la soi-disant “India Stack”, ou des plates-formes numériques ouvertes soutenues par le gouvernement qui permettent à des centaines de millions d’habitants d’accéder aux services numériques gouvernementaux et aux produits en ligne privés, le tout en quelques balayages de leurs smartphones. .
Les responsables et les dirigeants de l’industrie du pays considèrent ces plateformes comme une alternative viable à celles proposées par Google et Meta, et elles sont au cœur de la façon dont le pays le plus peuplé du monde s’est positionné comme un acteur numérique mondial.
Alors que bon nombre de ces plates-formes n’appartiennent pas à l’Inde, le gouvernement du pays tente d’exporter ces services – connus sous le nom de “GovTech” – vers d’autres pays du Sud, ce que Bruxelles est désireux de soutenir, tout en offrant sa propre expertise technique. pour s’assurer qu’une telle expansion respecte les normes de cybersécurité les plus strictes.
“La pile indienne s’est considérablement développée”, a déclaré Divij Joshi, chercheur à l’University College de Londres, spécialisé dans les plateformes numériques et la gouvernance en Inde. “L’Inde veut promouvoir cela dans le monde entier.”
Leonie Kijewski, Sarah Anne Aarup et Camille Gijs ont contribué au reportage.
