Ottawa n’est pas sur la bonne voie pour respecter la date limite de 2026 pour la garde d’enfants de 10 $ par jour: rapport

Ottawa devrait rater sa date limite en 2026 pour mettre en œuvre des services de garde d’enfants de 10 $ par jour à travers le pays, a déclaré mercredi le Centre canadien du Centre pour les alternatives politiques dans un nouveau rapport publié.

L’analyse a conclu que seulement six provinces et territoires atteignent maintenant cet objectif de frais.

David MacDonald, économiste du centre, a déclaré que même si les frais ont chuté considérablement partout, le gouvernement fédéral ne respectera probablement pas sa date limite auto-imposée.

« Il est presque certain que même après la date limite de 2026, de nombreux parents de cinq provinces paieront plus de 10 $ par jour pour les services de garde », a déclaré MacDonald.

« Cela dit, les redevances pour les parents ont jusqu’à présent été stupéfiantes en Ontario, en Alberta et au Nunavut, car ces juridictions avaient laissé les frais de devenir beaucoup trop élevés avant le programme fédéral. »

Le programme de garde d’enfants de 10 $ par jour, annoncé en 2021, était une politique de signature de l’ancien Premier ministre Justin Trudeau.

Le rapport indique que six provinces et territoires – le Nunavut, la Saskatchewan, le Manitoba, le Québec, l’île du Prince Edward et Terre-Neuve et le Labrador – ont atteint ou amélioré l’objectif du gouvernement en 2026 pour la garde d’enfants de 10 $ par jour.

Cinq provinces – l’Ontario, la Nouvelle-Écosse, l’Alberta, la Colombie-Britannique et le Nouveau-Brunswick – n’ont pas encore l’intention de réduire les frais à 10 $ par jour, indique le rapport.

Les villes de ces provinces ont les coûts les plus élevés pour la garde d’enfants, dit le rapport – par exemple les parents de Richmond, en Colombie-Britannique, paient des frais médians de 39 $ par jour pour les nourrissons, environ quatre fois les frais cibles.

L’objectif du gouvernement fédéral était que les frais de « moyenne » 10 $ par jour, mais MacDonald a appelé cela une « carte gratuite de sortir de prison » qui laissera les parents payer plus que ce montant après la date limite.

« Je pense que cela deviendra un problème politique en avril 2026 lorsque les gens disent: » Attendez une seconde, il s’agit d’un programme de garde d’enfants de 10 $ par jour, mais je paie 12, 17 $, 20 $ par jour « , a-t-il déclaré.

GTA voit une baisse significative des frais

Des juridictions comme l’Ontario qui avaient déjà des frais élevés voient des économies d’environ 1 300 $ par mois à Toronto et 1 000 $ par mois dans les environs, selon le rapport.

À Toronto et à Ottawa, les frais médians pour les nourrissons sont de 22 $ par jour, indique le rapport. C’est en baisse par un peu moins de 86 $ par jour il y a cinq ans, a déclaré Morna Ballantyne, directrice exécutive de Child Care Now, un groupe de défense qui a été impliqué dans le rapport.

« Dans la GTA, les frais ont chuté de façon spectaculaire, plus que n’importe où ailleurs parce que les frais étaient si élevés avant l’introduction du programme fédéral », a déclaré Ballantyne dans une interview avec CBC Radio’s Morning du métro mercredi.

MacDonald a déclaré que c’est en grande partie parce que les réglementations ont forcé les prix.

« Dans l’ensemble, nous avons vu les provinces qui avaient le moins de restrictions sur les frais et que les frais deviennent vraiment incontrôlables, vous voyez de très grosses économies lorsque vous intervenir et réglementer ces frais », a-t-il déclaré.

MacDonald a déclaré qu’il est peu probable que l’Ontario et l’Alberta atteignent l’objectif de 2026, mais ont noté les « grands progrès » dans ces provinces et autres.

Les frais au Québec ont légèrement augmenté depuis 2019. MacDonald a déclaré que cela est dû en grande partie à l’inflation, les frais de jour de la province se situant à environ 0,70 $ en dessous de l’objectif de 10 $.

MacDonald a déclaré qu’à mesure que les frais baissent, un autre problème continuera de croître – le manque d’espaces de garde d’enfants.

« À ce stade, il n’y en a pas assez. Le fait que les frais soient beaucoup plus faibles entraînent beaucoup plus de demande », a-t-il déclaré.

« Maintenant, la vraie question sera, pouvons-nous construire rapidement ces espaces afin qu’il y ait suffisamment de places pour que les gens aient réellement accéder à ces prix plus abordables? »

Un énorme défi pour créer ces espaces est d’attirer et de retenir les gens à y travailler, en partie à cause des bas salaires, a déclaré Ballantyne.

« Si nous essayons de développer un système, en particulier [a] Système de garde d’enfants où c’est une industrie très en main-d’œuvre … vous avez besoin de beaucoup de gens formés et disposés à travailler dans le secteur « , a-t-elle déclaré.

« Et malheureusement, il existe de nombreux éducateurs de la petite enfance qui sont pleinement qualifiés mais qui ne sont pas en mesure de travailler dans les services de garde parce que les salaires sont si pauvres et les avantages si peu. »

Martha Friendly, qui travaille avec l’unité de ressources et de recherche en garderie, a déclaré que pour éviter les « déserts de garde d’enfants », davantage de services de garderie publics et sans but lucratif devraient être créés dans tout le pays.

« L’expansion de la main-d’œuvre en garderie est également essentielle, mettant l’accent sur l’embauche de plus de travailleurs et la rétention de celles existantes », a déclaré Friendly.

« Les leçons de ce qui fonctionne jusqu’à présent a été claire. Nous avons besoin principalement de services publics et à but non lucratif, de frais de fixation abordables pour les parents et des salaires équitables et de bonnes conditions de travail pour les travailleurs. »