Publié le 12 décembre 2023 à 13h50. L’Ukraine, confrontée à une guerre d’usure, est secouée par des accusations de corruption impliquant l’entourage du président Zelensky et une utilisation potentielle du système judiciaire à des fins politiques, fragilisant le soutien occidental à Kiev.
- Le ministre de la Justice, German Galushchenko, a été suspendu dans le cadre d’une enquête sur un proche de Zelensky, soupçonné d’une affaire de corruption énergétique à 100 millions de dollars (environ 92 millions d’euros).
- L’arrestation de l’ancien président de la société énergétique d’État Ukrenergo, Volodymyr Kudrytsky, pour détournement de fonds, a soulevé des accusations d’instrumentalisation de la justice contre les critiques du gouvernement.
- Ces scandales interviennent à un moment critique, alors que l’Ukraine doit concilier la centralisation du pouvoir nécessaire à la guerre et les réformes démocratiques exigées par l’Union européenne.
Kiev est en proie à une série de controverses qui mettent à l’épreuve le leadership de Volodymyr Zelensky, dont la popularité, jusqu’alors inébranlable depuis l’invasion russe de 2022, pourrait être affectée par les récentes avancées des troupes russes dans l’est du pays. L’affaire Galushchenko, impliquant des allégations de corruption dans le secteur énergétique, est particulièrement sensible alors que le réseau électrique ukrainien est constamment menacé par les attaques russes et que l’hiver approche.
Volodymyr Kudrytsky, l’ancien dirigeant d’Ukrenergo, a été arrêté le mois dernier et accusé de détournement de fonds. Il réfute ces accusations, dénonçant une vengeance orchestrée par l’entourage présidentiel en raison de ses critiques sur la stratégie gouvernementale de défense du réseau énergétique.
« C’est complètement politique. Cela n’aurait pas pu se produire sans l’implication du bureau présidentiel. J’ai simplement été désigné comme bouc émissaire. »
Volodymyr Kudrytsky, ancien président d’Ukrenergo
Il affirme que les autorités cherchent à intimider ceux qui osent exprimer des opinions divergentes sur des questions sensibles.
L’opposition dénonce une stratégie systématique d’intimidation par le biais de procédures judiciaires. Inna Sovsun, députée d’opposition, a déclaré :
« Vous saurez que vous êtes ciblé, et si vous faites quelque chose qui ne leur plaît pas, ils l’utiliseront contre vous. »
Inna Sovsun, députée d’opposition
Interrogé à ce sujet, le président Zelensky a souligné la nécessité de laisser la justice suivre son cours :
« Koudritski était en charge d’un énorme système, et ce système devait garantir notre sécurité énergétique. Il devrait le faire. »
Volodymyr Zelensky, président de l’Ukraine
Au-delà de ces affaires, des accusations de corruption impliquant Timur Mindich, copropriétaire d’une société de production liée au président, ont également suscité des inquiétudes quant à une concentration excessive du pouvoir en temps de guerre. Cet été, le bureau de Zelensky a tenté d’affaiblir l’indépendance des agences anti-corruption, le Bureau national anti-corruption (NABU) et le Bureau du procureur spécial anti-corruption (SAPO), qui enquêtaient sur ces affaires.
Cette situation place l’Union européenne face à un dilemme. Bien que Bruxelles soutienne l’adhésion de l’Ukraine, elle insiste également sur la nécessité de maintenir et d’approfondir les réformes démocratiques, malgré le contexte de guerre. Depuis l’effondrement de l’Union soviétique, l’Ukraine a été régulièrement confrontée à des scandales de corruption, qui constituent un obstacle majeur à son intégration européenne. Le dernier rapport de suivi de l’UE souligne que « l’intégrité, le système de mérite et les capacités professionnelles des systèmes judiciaire et de poursuite restent faibles ».
D’autres affaires, comme celle de Ruslan Magamedrasulov, un agent du Service national de lutte contre la corruption, accusé d’avoir « aidé l’État agresseur » en raison de ses relations commerciales avec la Russie, alimentent les inquiétudes. Ses partisans dénoncent une fabrication d’accusations en représailles à ses révélations sur la corruption. Plusieurs autres membres du NABU ont également été arrêtés ou perquisitionnés, mettant l’agence sous pression.
Les observateurs internationaux suivent de près la réaction de Zelensky. Daria Kaleniuk, cofondatrice et PDG du Centre d’action anti-corruption en Ukraine, souligne l’enjeu :
« La question est maintenant : que vont-ils faire ? Et si Zelensky choisissait de protéger son entourage et de se retourner contre ses opposants ? »
Daria Kaleniuk, cofondatrice et PDG du Centre d’action anti-corruption en Ukraine