L’administration Trump intensifie sa pression sur les institutions indépendantes, en lançant une enquête criminelle contre le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell. Cette action, perçue comme une tentative de contrôler la politique monétaire, intervient après une décision controversée de la Cour suprême accordant une immunité quasi totale au président.
Dimanche soir, le ministère de la Justice a annoncé l’ouverture d’une enquête à l’encontre de Jerome Powell, suite à son témoignage devant le Congrès concernant la rénovation du siège de la Fed à Washington. Powell a immédiatement réagi, publiant une vidéo dans laquelle il accuse l’administration d’utiliser cette enquête comme un moyen détourné d’influencer les taux d’intérêt. « Cette action sans précédent doit être considérée dans le contexte plus large des menaces et des pressions continues de l’administration », a-t-il déclaré. « Il s’agit de savoir si la Fed sera capable de continuer à fixer les taux d’intérêt sur la base de données probantes et des conditions économiques, ou si la politique monétaire sera plutôt dirigée par des pressions politiques ou des intimidations. »
Cette escalade s’inscrit dans une stratégie plus large de l’administration Trump visant à concentrer le pouvoir exécutif, une stratégie facilitée par une décision de la Cour suprême en 2024 accordant au président une immunité pour les actes relevant de ses fonctions fondamentales. Cette décision, rendue dans l’affaire Trump c. États-Unis, a été interprétée comme donnant à Trump le pouvoir d’utiliser les enquêtes et les poursuites pénales pour harceler et intimider ses opposants, même sur la base d’accusations infondées.
Selon Trevor Morrison, ancien doyen de la faculté de droit de l’Université de New York, la Cour a « déclaré explicitement que le pouvoir exclusif et exclusif du président en matière d’enquête et de poursuites inclut le pouvoir de diriger des enquêtes et des poursuites fictives, c’est-à-dire celles qui n’ont aucun fondement légal ». Cette interprétation a permis à l’administration Trump de lancer des enquêtes à des fins purement politiques, comme en témoigne une directive adressée à la procureure générale Pam Bondi pour enquêter sur d’anciens responsables du FBI, des procureurs généraux et des sénateurs démocrates.
L’affaire Powell n’est pas isolée. La Cour suprême doit également se prononcer sur une tentative de Trump de licencier Lisa Cook, une autre gouverneure de la Fed, dans le cadre d’une enquête pénale dont les motifs semblent également politiques. Ces actions soulèvent des inquiétudes quant à la possibilité que l’administration Trump utilise le contrôle de la Fed pour récompenser ses alliés, punir ses ennemis et contourner le pouvoir de dépenser du Congrès.
Des critiques soulignent que cette concentration du pouvoir exécutif s’appuie sur la « théorie exécutive unitaire », une doctrine qui prône un contrôle total du président sur le pouvoir exécutif. Cette théorie, promue par la droite depuis les années 1980, a été utilisée pour affaiblir l’expertise du Congrès et des agences indépendantes. Les détracteurs mettent en garde contre le risque d’une dérive autocratique, comparant cette situation à des prises de pouvoir autoritaires observées dans d’autres pays.
La décision d’accorder une immunité quasi totale au président, combinée à l’interprétation extensive de ses pouvoirs par la Cour suprême, a donné à Trump des outils considérables pour contourner les contre-pouvoirs et exercer un contrôle sans précédent sur les institutions de l’État. L’enquête contre Jerome Powell illustre la volonté de Trump de contrôler tous les leviers de l’économie et démontre, selon certains observateurs, la naïveté des juges nommés par le Parti républicain qui pensaient pouvoir limiter l’exercice de ce pouvoir.
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