Publié le 11 décembre 2025 18h12. Deux ans après son arrivée au pouvoir, le président argentin Javier Milei parvient à stabiliser l’économie, mais doit désormais négocier pour consolider ses réformes et éviter une contestation sociale accrue.
- Le gouvernement Milei a réussi à maîtriser l’inflation, un facteur clé de sa victoire aux dernières élections législatives.
- Des mesures d’austérité drastiques ont été mises en œuvre, touchant notamment l’éducation et les retraites.
- L’alignement de l’Argentine sur les États-Unis, notamment grâce à un soutien financier de Washington, a renforcé la position du président.
Javier Milei, issu du parti populiste de droite La Libertad Avanza, a pris ses fonctions en Argentine il y a deux ans, entouré d’une équipe ministérielle privilégiant l’expertise professionnelle à l’expérience politique. Son arrivée au pouvoir avait été marquée par la promesse d’une rupture radicale avec le passé et la volonté de démanteler « la caste » politique argentine, symbolisée par une « tronçonneuse » annonçant des coupes budgétaires massives.
Le principal succès de Milei, qui lui a permis de renforcer sa position lors des récentes élections législatives, est le contrôle de l’inflation.
« Il s’agit d’un contrôle provisoire plutôt que définitif, qui dépend de la manière dont fonctionnent et fonctionneront d’autres variables économiques »,
Mariana Llanos, politologue argentine, Institut d’études latino-américaines GIGA de Hambourg
Bien que provisoire, ce contrôle de l’inflation est un atout majeur pour le président, à condition qu’il parvienne à le maintenir. Selon le sociologue argentin Marcos Novaro, professeur à l’Université de Buenos Aires (UBA) et auteur de l’ouvrage Le bon, le mauvais et le laid. Deux ans avec Milei, Milei a réussi à créer un consensus social autour de sa politique de stabilisation et de réformes, confirmé par les résultats des élections de mi-mandat, malgré un ajustement économique difficile.
L’opposition, notamment les kirchnéristes, a contribué à ce succès en pariant sur l’échec de cette voie. Novaro souligne que « la plus grande réussite du gouvernement est aussi le plus grand échec de l’opposition ». De nombreux Argentins estiment que, malgré sa brutalité, la méthode de Milei est adaptée à la gravité de la crise que traverse le pays.
Pour contrôler l’inflation, le gouvernement a mis en œuvre des réductions drastiques des dépenses publiques, affectant des secteurs clés tels que l’enseignement supérieur et les retraites, plus que la « caste politique » que Milei prétendait combattre.
Le gouvernement a également été confronté à plusieurs accusations de corruption, notamment le scandale de la cryptomonnaie Libra et d’autres affaires, qui ont conduit à l’ouverture d’une commission d’enquête au Congrès.
Le politologue argentin Luis Schenoni, de l’University College London (UCL), estime que Milei a démontré sa capacité à gouverner avec un soutien législatif limité, à former des coalitions avec les gouverneurs et à capitaliser sur sa popularité. Les sondages du cabinet de conseil Opina Argentina lui attribuent actuellement un taux d’approbation de 48 %.
Milei a gouverné en utilisant des délégations de pouvoirs et des décrets d’urgence, ce qui lui a permis de faire avancer la déréglementation de l’économie et les ajustements budgétaires. Cependant, Llanos souligne que ces instruments ne seront pas durables à long terme.
Selon Schenoni, l’une des principales erreurs de Milei a été de négliger l’importance de son alliance avec le parti PRO de Mauricio Macri au Congrès.
Novaro reconnaît que « l’arbitraire et le décisionnisme peuvent être justifiés en période de crise et d’urgence, mais pas en permanence », et critique l’attitude souvent conflictuelle du gouvernement envers le Congrès.
Un autre atout majeur pour Milei est son alignement sur les États-Unis, notamment grâce au soutien financier de Washington. Schenoni souligne que cet alignement a eu un impact politique significatif lors des élections.
À l’avenir, Milei devra négocier pour consolider ses réformes, notamment en matière fiscale, avec le ministre de l’Économie, Luis Caputo, et poursuivre la déréglementation de l’économie avec le ministre de la Déréglementation et de la Transformation de l’État, Federico Sturzenegger. Des réformes plus profondes du marché du travail et du système de retraite sont également envisagées.
Llanos met en garde contre les risques d’une nouvelle vague d’ajustements et de leur impact sur les classes populaires. Novaro souligne l’importance de trouver un équilibre entre les ambitions réformistes du gouvernement et les contraintes politiques.
Llanos insiste sur la nécessité de la négociation pour assurer la pérennité des réformes de Milei : « S’il maintient un niveau de popularité élevé, il sera plus facile pour lui de conserver le soutien des gouverneurs et des législateurs partageant ses idées. »
(MS)
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