Le rapport du vérificateur municipal révèle que la Commission de services policiers d’Ottawa manquait d’informations lors de la manifestation du convoi

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La Commission de services policiers d’Ottawa a enfreint les règles dans la conduite de son travail, ce qui a entraîné une réduction de la transparence lorsqu’elle a été obligée de superviser la manifestation sans précédent du convoi l’année dernière, selon le rapport du vérificateur général de la ville publié mercredi.

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Le bureau de Nathalie Gougeon a examiné la réponse de la commission de police composée de sept membres au convoi pour voir si elle avait pris les mesures nécessaires pour remplir son mandat : ​​fournir « des services de police adéquats et efficaces » dans la ville.

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Le rapport de Gougeon a révélé que la commission des services de police n’avait pas clairement compris son rôle dans les premières étapes de la manifestation du convoi, et qu’elle n’avait pas non plus obtenu les détails opérationnels qu’elle voulait et devait recevoir du service de police de la ville, pour faire correctement son travail, jusqu’à l’occupation. touchait à sa fin.

L’audit a également révélé que la décision de Diane Deans, alors présidente du conseil d’administration, d’embaucher l’ancien chef régional de Waterloo, Matt Torigian, comme chef de la police par intérim d’Ottawa pendant le convoi, pour remplacer Peter Sloly, impliquait une «transparence limitée» et laissait peu de chance au reste du conseil d’administration. fournir des commentaires ou contester le choix. Au moins deux membres du conseil d’administration devaient être les décideurs ultimes dans ce processus, et non un seul, a-t-il noté.

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Deans a été radicalement évincée de son poste de présidente par ses collègues du conseil le 16 février. La refonte de la composition du conseil d’administration qui a suivi a inclus trois démissions en une seule journée.

Dans une déclaration envoyée à ce journal mercredi, Deans a déclaré que bien que la décision finale d’embauche lui ait été déléguée, les quatre membres du comité des ressources humaines du conseil d’administration étaient impliqués et se sont mis d’accord sur l’approche.

Deans – qui ne s’est pas présentée à la réélection ni n’a organisé la campagne pour le poste de maire qu’elle avait planifiée, avant le convoi – a déclaré que l’audit « identifie correctement le manque de partage d’informations avec la commission des services de police, ce qui a rendu la tâche extrêmement difficile pour la commission. remplir nos fonctions dans toute la mesure du possible.

“Le conseil fonctionnait dans l’obscurité en conséquence directe de l’échec du service à partager des informations.”

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L’AG a constaté que la propre politique du conseil en matière d’événements majeurs comprend une attente claire que le conseil soit informé dès que possible lorsqu’un tel événement est repéré à l’horizon.

Le document de politique du conseil de police exige que le chef de la police détermine la mission et les objectifs du service pour le maintien de l’ordre lors d’événements majeurs aux côtés du conseil. Il exige également que le chef fournisse au conseil suffisamment d’informations pour s’assurer, en tant qu’organe de gouvernance du service, que les plans opérationnels de la police sont cohérents.

Malgré cela, le conseil n’a jamais reçu d’exposé détaillé ni de copie d’un plan opérationnel que le service de police avait élaboré avant l’arrivée du convoi.

Deans n’a été informé par le service de police de la manifestation du convoi entrant que le 24 janvier, et le conseil d’administration au complet a été informé le lendemain – trois jours avant l’arrivée prévue des manifestants à Ottawa et 12 jours après que le service a pris connaissance de l’événement. . Un rapport des services de renseignement avait mis en garde contre une manifestation de masse prévue pour “‘semer la peur de Dieu chez les politiciens’ et mettre fin à toutes les mesures de santé publique liées au COVID-19”.

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Le résultat de la notification tardive, a écrit l’AG, est que la capacité du conseil “a été gravement entravée” à s’acquitter de ses responsabilités liées à la réponse à l’événement.

Après le premier week-end de la manifestation, lorsqu’il est devenu clair que de nombreux manifestants et leurs véhicules n’avaient pas l’intention de partir, le directeur général du conseil a contacté un conseiller désigné du ministère provincial du solliciteur général pour obtenir des conseils sur les responsabilités du conseil lors d’un événement majeur. comme celui-ci.

Le 13 février, le rapport note que la police aurait eu un plan opérationnel pour mettre fin à l’occupation – mais la commission de police d’Ottawa n’en a pas été informée lors de son élaboration ou de son approbation.

“Lors d’un événement majeur, le conseil d’administration ne peut remplir adéquatement ses fonctions de surveillance que s’il reçoit des informations opérationnelles pertinentes et appropriées dès que les informations sont disponibles”, conclut le rapport. «Le partage en temps opportun de ces informations du chef de police à l’OPSB est donc crucial pour le conseil capacité à remplir son rôle. »

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L’AG a également constaté que les membres du conseil d’administration, tout en échangeant des e-mails pendant les trois semaines de la manifestation, que “affaires du conseil matériellement avancées (et étaient donc considérées comme des réunions) “parce qu’un quorum de membres était impliqué, contrevenu la Loi sur les services policiers et la procédure de la commission.