Pas de règles pour les radicaux progressistes

Le directeur du Bureau de la protection financière des consommateurs, Rohit Chopra, s’exprime devant une audience du Comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines à Washington, DC, le 28 octobre.


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Rod Lamkey/Zuma Press

Les progressistes enfreignent les normes institutionnelles à gauche et à droite pour imposer leur programme. Jeudi, le directeur du Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), Rohit Chopra, est allé jusqu’à tenter un coup d’État de facto contre la présidente de la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Jelena McWilliams, nommée par Trump.

M. Chopra souhaite utiliser les examens des fusions bancaires pour exercer un contrôle politique accru sur les prêts. Le Bank Merger Act de 1960 exige que le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale, le Bureau du contrôleur de la monnaie et la FDIC tiennent compte de la « commodité et des besoins de la communauté à servir » lors de l’examen des propositions de fusion.

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Les démocrates utilisent cette disposition comme un poste de péage pour contraindre les prêts à des causes privilégiées en échange de l’approbation des fusions. Mais Mme McWilliams, qui a été nommée en 2018 pour un mandat de cinq ans à la présidence, a refusé de prendre les banques en otage. Étant donné que M. Chopra n’a aucune autorité sur les fusions bancaires en tant que directeur du CFPB, il essaie de passer outre Mme McWilliams de manière irrégulière.

M. Chopra est membre d’office du conseil d’administration de la FDIC, tout comme le contrôleur par intérim de la monnaie Michael Hsu. Martin Gruenberg, un vestige d’Obama qui a présidé l’« Opération Choke Point », fait également partie du conseil d’administration. C’était la campagne de pression de la FDIC et du ministère de la Justice pour restreindre l’accès bancaire aux secteurs politiquement impopulaires, y compris les prêteurs sur salaire et les marchands d’armes à feu.

Alors que Mme McWilliams est trois fois plus nombreuse que les libéraux, les règlements de la FDIC ont depuis longtemps donné au président la possibilité de définir l’ordre du jour du conseil. Les libéraux ne peuvent soumettre aucun changement réglementaire ou action à un vote sans son consentement. M. Chopra a ignoré ces règles.

Nos sources disent que M. Chopra a exigé fin octobre que la FDIC publie une demande sollicitant les commentaires du public sur la façon de durcir les examens des fusions bancaires. Une demande de commentaires publics est la première étape pour modifier les procédures ou les réglementations de l’agence. Tout en étant en désaccord avec son opinion selon laquelle les examens des fusions étaient trop indulgents, Mme McWilliams a accepté, dans un esprit de collégialité, de demander au personnel de carrière de rédiger une demande de commentaires du public. M. Chopra n’était pas satisfait.

Pendant que le personnel de carrière de la FDIC travaillait, M. Chopra a fait pression pour sa propre proposition. Le vendredi après Thanksgiving, un membre du personnel du CFPB a partagé avec les membres du conseil d’administration de la FDIC sa proposition de demande de commentaires publics. Sa proposition comportait des questions directrices telles que celle de savoir si le directeur du CFPB devait être consulté sur les fusions.

Avance rapide jusqu’à cette semaine. Le personnel de la FDIC a envoyé lundi aux députés des membres du conseil d’administration leur propre proposition de demande de commentaires du public ainsi que des commentaires critiques sur le projet du bureau. MM. Chopra et Gruenberg ont cherché à voter en faveur de la version du bureau de toute façon, ce qu’ils ne pouvaient pas faire sans l’approbation du président. Ensuite, ils ont publié une déclaration affirmant à tort que le conseil d’administration l’avait approuvée.

La FDIC s’est empressée de publier une correction : « Le Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) a publié sur son site Web un document, prétendument approuvé par la FDIC, demandant des commentaires sur les fusions bancaires. Aucun document de ce type n’a été approuvé par la FDIC » et « il n’y a eu aucun vote valide du Conseil » et aucune demande de commentaires du public « n’a été approuvée par l’agence pour publication dans le Federal Register ».

Comme l’a noté la FDIC, le conseil a « une fière histoire de 88 ans de membres du conseil travaillant ensemble de manière collégiale » malgré « d’innombrables différences philosophiques sur des questions de fond entre les membres du conseil au fil des ans ». En termes simples, la tentative de coup d’État de M. Chopra est sans précédent.

Le rôle de M. Hsu est quelque peu obscur. On nous dit qu’il a d’abord été d’accord avec MM. Chopra et Gruenberg, mais a eu des doutes. Il pourrait être candidat à un autre poste exécutif qui nécessite la confirmation du Sénat. Le bureau du contrôleur a publié une déclaration selon laquelle M. Hsu “a accordé une attention particulière à la Bank Merger Act” et “continuera de travailler en collaboration avec d’autres régulateurs sur cette question et d’autres”.

***

Cette course autour des normes institutionnelles est la procédure standard pour M. Chopra, un protégé d’Elizabeth Warren. Politico a rapporté que lors de son dernier jour en tant que délégué commercial fédéral, il avait envoyé par courrier électronique jusqu’à 20 « votes zombies ». Ceux-ci lui permettront de dicter l’ordre du jour de la FTC après son départ malgré sa division partisane actuelle 2-2. Il essaie de diriger le CFPB, la FTC et la FDIC en même temps.

Tout cela mérite d’être gardé à l’esprit alors que les sénateurs considèrent le candidat de la Commission fédérale des communications de M. Biden, Gigi Sohn, qui a une longue histoire de partisanerie acharnée. La Maison Blanche envisage également Richard Cordray, un autre élève de Mme Warren et mentor de M. Chopra, comme vice-président de la supervision de la Fed.

Les démocrates ont critiqué le président Trump pour avoir enfreint les normes politiques, mais ses personnes nommées ont pour la plupart respecté le processus réglementaire. Les radicaux pressés de M. Biden sont prêts à renverser les normes pour imposer leur agenda.

Potomac Watch : Stacey Abrams a perdu la course du gouverneur de Géorgie en 2018 contre le républicain Brian Kemp, et à ce jour, elle n’a jamais accepté le résultat. En 2022, le démocrate progressiste le reprendra, bien qu’il se concentre toujours principalement sur la « suppression des électeurs ». Images : AP/Getty Images Composite : Mark Kelly

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Paru dans l’édition imprimée du 11 décembre 2021.

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