La tension monte d’un cran dans les relations commerciales entre le Canada et les États-Unis. Le premier ministre canadien, Mark Carney, a profité du sommet de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) à Kuala Lumpur pour critiquer implicitement la politique protectionniste de l’administration Trump, tandis que ce dernier menaçait d’imposer de nouveaux tarifs douaniers.
En marge du 47e sommet de l’ANASE, M. Carney a souligné l’importance d’un système commercial basé sur des règles, du respect des accords et de la primauté du droit. « Nous valorisons un système fondé sur des règles. Nous respectons les accords commerciaux et la primauté du droit. Nous apprécions le libre-échange de biens, de capitaux et d’idées », a-t-il déclaré. Cette prise de position intervient après l’annonce par le président Trump de l’intention d’augmenter de 10 % les droits de douane sur les produits canadiens, en représailles à une publicité télévisée financée par le gouvernement de l’Ontario et diffusée sur le sol américain.
La publicité en question, qui mettait en avant des discours favorables au libre-échange prononcés par l’ancien président américain Ronald Reagan, a visiblement irrité Donald Trump, qui a abruptement interrompu les négociations commerciales avec le Canada. M. Carney a cependant affirmé que le gouvernement canadien restait disposé à poursuivre les discussions en vue d’un accord commercial. « C’est la responsabilité du gouvernement du Canada d’avoir ces discussions avec les États-Unis et c’est la meilleure façon de procéder », a-t-il déclaré aux journalistes, sans pour autant répondre à leurs questions.
Ce nouveau rebondissement survient alors que l’on espérait un rapprochement entre les deux pays, notamment après la récente visite de M. Carney à la Maison Blanche. Jeudi dernier, le président Trump avait pourtant annoncé la rupture des pourparlers commerciaux via son compte sur le réseau social X, en pointant du doigt la publicité ontarienne. Le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, a promis de retirer les publicités après la période d’audience maximale de la Série mondiale de baseball, soit lundi.
Avant son déplacement en Asie, M. Carney avait déjà minimisé les chances d’une entente rapide avec M. Trump, tout en exprimant son souhait de le rencontrer. Une rencontre n’a pas eu lieu à Kuala Lumpur, mais les deux dirigeants devraient se croiser à nouveau lors du forum de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) en Corée du Sud plus tard cette semaine.
Le mécontentement de Donald Trump à l’égard du Canada s’est d’ailleurs manifesté en ligne pendant le voyage de M. Carney. « Leur publicité devait être retirée IMMÉDIATEMENT, mais ils l’ont diffusé [vendredi] soir pendant la Série mondiale, sachant qu’il s’agissait d’une FRAUDE », a-t-il écrit sur X, menaçant d’ajouter un tarif supplémentaire de 10 % aux produits canadiens.
Goldy Hyder, président du Conseil canadien des affaires, a appelé à une réflexion stratégique et à une reprise des négociations. « Nous devons faire notre propre effort si nous voulons avoir l’occasion de progresser, non seulement en ce qui concerne les accords sectoriels, mais franchement, nous devons reconnaître qu’il y a un long chemin à parcourir. Et ce long processus, c’est la révision et le renouvellement de l’Accord commercial entre le Canada, les États-Unis et le Mexique (ACEUM) », a-t-il déclaré.
Par ailleurs, M. Carney a profité de sa présence au sommet de l’ANASE pour souligner l’importance de diversifier les marchés d’exportation du Canada, en particulier en Asie. Il a annoncé des plans pour doubler les exportations canadiennes vers des destinations autres que les États-Unis au cours de la prochaine décennie et quadrupler les dépenses de défense dans les quatre prochaines années, en mettant l’accent sur la cybersécurité et l’intelligence artificielle.
Le premier ministre a également mis en avant le récent accord commercial entre le Canada et l’Indonésie, le premier avec un membre de l’ANASE, et s’est engagé à conclure rapidement des accords bilatéraux avec d’autres pays intéressés. Il a affirmé que le Canada était prêt à investir « toutes les ressources » nécessaires pour finaliser un accord commercial global avec l’ANASE d’ici l’année prochaine. Des discussions bilatérales avec les Philippines et le Vietnam ont également eu lieu en marge du sommet.
Enfin, le sommet de l’ANASE a été marqué par l’admission du Timor-Leste en tant que 11e membre du bloc.
À retenir
- Le Canada et les États-Unis sont engagés dans un différend commercial exacerbé par une publicité ontarienne critiquant le protectionnisme américain.
- Le premier ministre Carney a réaffirmé l’attachement du Canada au libre-échange et à un système commercial basé sur des règles.
- Le Canada cherche à diversifier ses marchés d’exportation, notamment en Asie, pour réduire sa dépendance à l’égard des États-Unis.
Contexte
Les relations commerciales entre le Canada et les États-Unis sont traditionnellement étroites, mais ont été mises à l’épreuve ces dernières années par les politiques protectionnistes de l’administration Trump et les négociations difficiles autour de l’ACEUM.
Ce qui change
Les nouvelles menaces de tarifs douaniers américains pourraient avoir un impact négatif sur les exportations canadiennes et l’économie du pays. La diversification des marchés d’exportation est donc devenue une priorité pour le gouvernement canadien.
Prochaines étapes
Il faudra surveiller l’évolution des négociations commerciales entre le Canada et les États-Unis, ainsi que les efforts du Canada pour conclure de nouveaux accords commerciaux en Asie. Le forum APEC en Corée du Sud pourrait offrir une occasion de dialogue entre M. Carney et M. Trump.
Chiffres clés
- 10 % : Le montant de l’augmentation des droits de douane sur les produits canadiens envisagée par l’administration Trump.
- 2030 : L’horizon temporel fixé par le Canada pour doubler ses exportations vers des destinations autres que les États-Unis.
- 4 ans : Le délai prévu pour quadrupler les dépenses de défense du Canada.
Pour aller plus loin
