Publié le 26 février 2024. Le ministre irlandais du Climat, Darragh O’Brien, a dressé un bilan du système de consigne sur les emballages, révélant des améliorations à venir pour faciliter son utilisation et assurer la pérennité de l’initiative, tout en reconnaissant les défis auxquels l’Irlande est confrontée pour atteindre ses objectifs de réduction des émissions.
- Le système de consigne prévoit l’introduction prochaine d’un système de compte permettant aux consommateurs de transférer les sommes remboursées directement sur leur compte bancaire.
- Près de deux milliards d’emballages ont déjà été collectés grâce au dispositif, lancé en février 2023.
- L’Irlande risque des amendes importantes si elle ne parvient pas à réduire ses émissions de gaz à effet de serre comme prévu, mais le ministre souligne l’absence de formule claire établie par l’Union européenne pour le calcul de ces pénalités.
Deux ans après son lancement, le système de consigne irlandais (DRS – Deposit Return Scheme) fait l’objet d’une évaluation approfondie par le ministre du Climat, Darragh O’Brien. Dans une longue interview accordée à l’Irish Mirror, le ministre a abordé les critiques formulées à l’encontre du dispositif, ses perspectives d’avenir et les questions d’accessibilité soulevées par certains usagers.
Depuis février 2023, chaque bouteille en plastique et canette en aluminium vendue en Irlande est soumise à une consigne de 15 centimes (0,15 €) ou 25 centimes (0,25 €), remboursable lors de leur dépôt dans des bornes automatiques installées dans les commerces. Actuellement, les consommateurs reçoivent un reçu qu’ils peuvent échanger contre de l’argent en magasin. Cependant, face à la démocratisation des paiements sans espèces, le ministre O’Brien a annoncé l’étude d’un système de compte plus pratique.
« Le montant de la consigne pourrait être directement versé soit sur votre compte bancaire, soit sur un compte dédié que vous pourriez utiliser dans différents magasins. Si vous allez chez Dunnes, vous pourrez le réutiliser chez Dunnes, ou chez SuperValu, ou ailleurs. »
Darragh O’Brien, ministre du Climat
Le dispositif n’est pas exempt de critiques. Certains consommateurs se plaignent du refus de certaines bouteilles par les machines, tandis que des personnes handicapées ont exprimé des difficultés à rapporter régulièrement leurs emballages en magasin. Le ministre a reconnu ces problèmes et s’est engagé à améliorer l’accessibilité du système.
En 2024, Return, la société exploitante du DRS, a collecté 66,7 millions d’euros provenant des dépôts non réclamés par les consommateurs. Une partie de ces fonds sera utilisée pour financer la construction d’une installation de recyclage de plusieurs millions d’euros.
Actuellement, jusqu’à 90 % du plastique PET collecté dans le cadre du programme est exporté, faute d’une usine de recyclage de bouteille à bouteille en Irlande capable de traiter les volumes nécessaires. Le ministre O’Brien a indiqué qu’il attendait prochainement une étude d’options concernant la construction d’une telle installation, qu’il soutient pleinement.
Concernant les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’Irlande est confrontée à des difficultés pour atteindre la cible de 51 % de réduction d’ici 2030. L’Agence de protection de l’environnement (EPA) ne prévoit actuellement qu’une réduction de 23 %. Le Conseil consultatif irlandais sur la fiscalité et le Conseil consultatif sur le changement climatique estiment que l’Irlande pourrait être passible d’amendes allant de 8 à 26 milliards d’euros (environ 7,5 à 24,5 milliards de livres sterling) en cas de non-respect de ses engagements.
Le ministre O’Brien a toutefois nuancé ces estimations, soulignant l’absence de formule précise établie par l’Union européenne pour le calcul de ces pénalités.
« Pour le coût de la conformité ou des amendes, il n’y a pas de formule convenue. Les chiffres qui ont été publiés par les deux organisations sont basés sur leur propre interprétation et sur leur propre formule, mais il n’y a pas de formule en Europe. »
Darragh O’Brien, ministre du Climat
Il a également souligné les efforts de l’Irlande en matière d’investissement dans les énergies renouvelables et la transition vers une économie plus verte, ainsi que la croissance démographique du pays, qui complexifie la tâche.
Malgré la débâcle du Parti Vert lors des dernières élections générales, le ministre du Climat estime que la population irlandaise reste sensible aux questions environnementales, mais qu’il est nécessaire de présenter les changements à apporter de manière plus positive et incitative.
« Je ne pense pas que les gens aient complètement cessé de s’en soucier. Je pense que les gens ont peut-être été rebutés, mais cela ne peut pas être une position dans laquelle nous disons à quelqu’un ‘vous devez changer cela et cela maintenant parce que vous endommagez l’environnement’. »
Darragh O’Brien, ministre du Climat
Il a conclu en affirmant que l’ambition du gouvernement en matière de climat, d’énergie et d’environnement n’avait pas diminué malgré l’absence de représentation du Parti Vert au Parlement.
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