Publié le 16 novembre 2023. La réforme des retraites portée par le gouvernement allemand se heurte à une opposition interne au sein de l’Union chrétienne-démocrate (CDU), notamment de la part de sa Jeunesse, qui remet en question les chiffres avancés et réclame des modifications du projet de loi.
- La Jeunesse de l’Union conteste un article du projet de loi qui prévoit une augmentation d’environ 1 % du niveau des retraites après 2031, estimant que cela coûtera 118 milliards d’euros supplémentaires et n’a pas été inclus dans l’accord de coalition.
- Le vice-chancelier et ministre des Finances, Lars Klingbeil (SPD), a affirmé qu’il n’y aurait plus de modifications au projet de loi, ce qui a suscité l’ire des jeunes conservateurs.
- Malgré les assurances du chancelier Friedrich Merz (CDU), la Jeunesse de l’Union maintient sa position et pourrait, avec le soutien d’autres députés, faire échouer le texte au Bundestag.
La réforme des retraites, déjà source de vives tensions en Allemagne, se complique avec l’opposition frontale de la Jeunesse de l’Union (Junge Union). Le groupe parlementaire, dirigé par Pascal Reddig, continue de demander des ajustements au projet de loi, malgré les déclarations du chancelier Merz et du ministre Klingbeil qui excluent toute modification.
« Nous constatons toujours la nécessité de modifier le projet de loi et ne considérons pas que la loi soit approuvée pour le moment », a déclaré Pascal Reddig, président du groupe, aux « servistes », soulignant que les négociations sont toujours en cours. Il a critiqué l’attitude du ministre Klingbeil, qui, selon lui, utilise son pouvoir pour bloquer toute évolution du texte. Klingbeil avait en effet affirmé qu’il n’y aurait plus de changements au projet de loi, en marge de sa visite en Chine, et a insisté sur le respect des accords au sein de la coalition.
Johannes Winkel, président de la Junge Union, a également exprimé ses préoccupations lors de l’émission « Tagesthemen » de la chaîne ARD.
« Il n’est pas possible de faire un premier bilan avant les années 1930, avec plus de 120 milliards d’euros qui doivent maintenant être décidés. »
Johannes Winkel, président de la Junge Union
Il a mis en garde contre une anticipation excessive des travaux de la future commission des retraites, chargée d’élaborer des propositions pour une réforme plus approfondie.
Le point de friction principal réside dans une formulation du projet de loi qui prévoit une augmentation d’environ 1 % du niveau des retraites après 2031. La Jeunesse de l’Union estime que cette disposition, qui coûterait 118 milliards d’euros supplémentaires, n’a pas été approuvée dans l’accord de coalition.
Bien que le chancelier Merz ait également exclu toute modification du projet de loi, il a suggéré de prendre en compte les préoccupations de la Jeunesse de l’Union dans une proposition de résolution. Il a assuré que la commission des retraites examinerait une réforme fondamentale après 2031.
« Nous ne parlons plus seulement de l’assurance retraite légale. Nous parlons également de nouveaux chiffres clés. »
Friedrich Merz, chancelier (CDU)
Il a également souligné la nécessité pour les Allemands de se préparer à une vie professionnelle plus longue.
« Nous devrons travailler plus longtemps. »
Friedrich Merz, chancelier (CDU)
Pascal Reddig a toutefois jugé que cette proposition de résolution est trop floue et non contraignante. Il a plaidé pour que la commission des retraites présente rapidement des propositions concrètes, qui pourraient être décidées avant les vacances d’été de 2026, avec une feuille de route claire pour l’avenir des retraites.
Le ministre du Travail, Bärbel Bas, et le secrétaire général du SPD, Tim Klüssendorf, ont appelé à respecter l’accord gouvernemental. Klüssendorf a mis en garde contre les conséquences d’un blocage de la réforme, soulignant que plus de 50 % des Allemands ne disposent d’aucun autre régime de retraite que l’assurance pension légale, et que ce chiffre atteint près de 75 % en Allemagne de l’Est.
La ministre Bas a également précisé que la future commission de réforme des retraites se concentrera sur la garantie d’un niveau de retraite stable, qui suivra l’évolution des salaires. Le groupe parlementaire des Verts partage l’objectif de stabiliser le niveau des retraites à 48 %, mais estime que les propositions actuelles de la coalition noire-rouge manquent de réformes substantielles pour protéger les intérêts des jeunes générations.
La majorité noire-rouge au Bundestag n’étant que de douze voix, la Jeunesse de l’Union, forte de 18 membres, pourrait potentiellement faire échouer le projet de loi, d’autant plus qu’elle bénéficierait, selon des informations parlementaires, du soutien d’autres députés.
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