Comment les généraux du Myanmar ont écrasé la démocratie – et ce qui va suivre – The Cipher Brief

Publié le 20 novembre 2025 18:09:00. Le Myanmar est plongé dans une crise humanitaire et politique profonde depuis le coup d’État militaire de février 2021, qui a mis fin à une brève période de transition démocratique et entraîné une répression sanglante de l’opposition.

• Plus de 6 000 civils ont été tués par les forces armées depuis le coup d’État, selon les Nations Unies.
• La junte militaire continue de s’approvisionner en armes auprès de la Russie et de la Chine, malgré les appels internationaux à l’arrêt des livraisons.
• L’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) peine à faire pression sur la junte pour qu’elle restaure la démocratie.

Le Myanmar, autrefois sur la voie de la démocratie après des décennies de régime militaire, est revenu sous contrôle militaire en février 2021. Ce coup d’État a mis fin à une période d’ouverture politique débutée en 2015, qui avait vu la Ligue nationale pour la démocratie et sa dirigeante, Aung San Suu Kyi, remporter une victoire écrasante aux élections générales. Aung San Suu Kyi, prix Nobel de la paix en 1991 pour sa lutte non violente en faveur de la démocratie et des droits de l’homme, a été emprisonnée avec d’autres responsables politiques.

Depuis le coup d’État, le pays est le théâtre de violences généralisées et de répression. Les Nations Unies estiment désormais que plus de 6 000 civils ont été tués par les militaires, dont plus de 1 000 femmes et 695 enfants. Plus de 62 % des décès de civils vérifiés sont attribués à des frappes aériennes et à des tirs d’artillerie de l’armée. Plus de 3,5 millions de personnes ont été déplacées à l’intérieur du pays, tandis que des centaines de milliers d’autres ont fui vers les pays voisins.

Face à la junte, des forces de résistance anti-coup d’État se sont organisées, notamment les Forces de défense du peuple et diverses organisations armées ethniques. Le Gouvernement d’unité nationale (GUN), un gouvernement en exil composé de politiciens élus évincés lors du coup d’État, coordonne et soutient ces groupes dans leur lutte pour restaurer la démocratie.

La junte militaire continue de se réarmer, malgré les condamnations internationales. Selon les Nations Unies, elle a importé pour plus d’un milliard de dollars d’armes, de matières premières et de biens à double usage depuis février 2021. La Russie et la Chine sont les principaux fournisseurs. L’exportateur d’armes russe Rosoboronexorrt a joué un rôle clé en fournissant à la junte pour plus de 400 millions de dollars d’équipements militaires, notamment des hélicoptères d’attaque, des avions de combat, des missiles, des drones et des systèmes radar. Des exercices navals conjoints entre la Russie et la junte militaire du Myanmar ont également eu lieu, illustrant le soutien continu de Moscou.

La Chine a également rétabli des relations normales avec la junte et lui fournit des équipements, notamment des avions de transport Y-8. Pékin affiche un soutien politique clair à la junte et, en collaboration avec la Russie, s’oppose aux efforts des Nations Unies visant à la condamner.

L’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) a adopté en avril 2021 un « Consensus en cinq points » visant à mettre fin à la violence, à engager un dialogue et à nommer un envoyé spécial pour superviser la restauration de la démocratie. Cependant, la junte militaire a largement ignoré ces recommandations, malgré les efforts de l’ASEAN pour dialoguer avec elle, ce qui a contribué à légitimer un régime responsable de graves violations des droits de l’homme.

La Malaisie, qui assure la présidence de l’ASEAN en 2025, a pris l’initiative de faire pression pour un cessez-le-feu et un dialogue significatif avec les forces de résistance. L’Indonésie soutient également cette approche, et l’on espère que d’autres membres de l’ASEAN se rallieront à cet appel, notamment en engageant des discussions avec le Gouvernement d’unité nationale et les Forces de défense du peuple.

La junte militaire a annoncé l’organisation d’élections échelonnées de décembre 2025 à janvier 2026. Ces élections sont largement perçues comme une mascarade destinée à légitimer le pouvoir de la junte et de son chef, le général Min Aung Hlaing.

Les Nations Unies, l’ASEAN et les États-Unis devraient exiger qu’ils soient autorisés à envoyer des observateurs électoraux indépendants au Myanmar pour garantir que les élections soient équitables et ouvertes à tous.