Publié le 2025-11-21 01:24:00. Le rapprochement de la Russie avec les pays d’Asie du Sud-Est, orchestré par des figures clés du Kremlin, suscite des interrogations sur les motivations de Moscou et son impact sur l’équilibre régional, traditionnellement dominé par les États-Unis et la Chine. Un nouvel ouvrage analyse en profondeur cette stratégie et ses implications.
- Nikolaï Patrouchev, puissant secrétaire du Conseil de sécurité russe, a récemment visité Jakarta pour renforcer les liens avec l’Indonésie.
- Moscou a sollicité l’autorisation d’utiliser une base aérienne en Papouasie occidentale indonésienne, une demande qui a inquiété l’Australie.
- Un livre récemment publié par Ian Storey examine les efforts de la Russie pour accroître son influence en Asie du Sud-Est.
La Russie intensifie ses efforts diplomatiques et militaires en Asie du Sud-Est, cherchant à consolider sa présence dans une région stratégique. Nikolaï Patrouchev, l’influent secrétaire du Conseil de sécurité russe et proche collaborateur du président Vladimir Poutine, s’est rendu à Jakarta ce mois-ci pour promouvoir une coopération accrue avec l’Indonésie. Les deux pays ont signé un protocole d’accord élargissant leur collaboration bilatérale dans les domaines de la défense, notamment la construction navale, la formation maritime et la transition énergétique.
Cette offensive diplomatique intervient après que Moscou a demandé, plus tôt cette année, l’autorisation d’utiliser une base aérienne indonésienne en Papouasie occidentale, comme signalé par Janes. Cette requête a immédiatement suscité des préoccupations en Australie, qui a manifesté son inquiétude à Jakarta, qui a finalement rejeté la demande.
Cet épisode illustre la stratégie plus large de la Russie en Asie du Sud-Est, qui ne se limite pas à des initiatives isolées. Au cours des derniers mois, Moscou a mené des exercices militaires conjoints avec le Laos, renouvelé ses ventes d’armes au Vietnam, promis une aide technologique à la Birmanie dans le domaine nucléaire, et déployé des navires en mer de Chine méridionale.
Dans un contexte régional largement façonné par l’influence américaine et chinoise, ce « pivot » russe soulève des questions sur ses objectifs, ses moyens et ses conséquences à long terme. Ian Storey, spécialiste de la région, analyse en détail les engagements de Moscou auprès des États de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) au cours de la dernière décennie dans son ouvrage récemment publié, La Russie de Poutine et l’Asie du Sud-Est : le pivot du Kremlin vers l’Asie et l’impact de la guerre russo-ukrainienne. Le livre explore les liens historiques, la place de l’Asie du Sud-Est dans la politique étrangère russe au sein de l’Indo-Pacifique, les relations économiques et de défense, ainsi que les interactions de la Russie avec l’ASEAN en tant qu’organisation régionale. Il s’appuie également sur des études de cas spécifiques, regroupant des États partageant des caractéristiques communes, comme les pays du Mékong continental ou les nations côtières à majorité musulmane.
Selon Storey, la Russie se considère comme une grande puissance, au même titre que la Chine et les États-Unis, et certains pays de la région la perçoivent comme un partenaire utile pour diversifier leurs alliances dans un contexte géopolitique de plus en plus tendu. Il soutient que Moscou aspire à un ordre mondial multipolaire. Bien qu’il conclue que le pivot russe a été plus ambitieux que couronné de succès, il estime que Moscou restera une option pour la région, en maintenant son influence principalement grâce à la coopération en matière de défense.
Le livre examine également les dynamiques clés qui façonnent l’ordre régional en Asie du Sud-Est. Storey souligne le soutien de Moscou à Hanoï dans le domaine de l’exploration pétrolière et gazière, face aux revendications de Pékin en mer de Chine méridionale. Certains sites de forage se situent dans la zone délimitée par la « ligne à neuf tirets » chinoise, où le Vietnam continue de faire valoir ses droits, avec l’implication de sociétés russes dans des projets d’exploration conjointe. La Russie ne semble pas rechercher l’approbation de la Chine, ce qui pourrait constituer un point de friction dans leur partenariat en développement. La mer de Chine méridionale ne représente pas un intérêt majeur pour la Russie, et Moscou n’a jusqu’à présent proposé aucune solution constructive aux différends.
Par ailleurs, Moscou se positionne comme un contrepoids à la Chine et aux États-Unis, promouvant la multipolarité et courtisant les élites et le public d’Asie du Sud-Est, notamment en Indonésie et en Malaisie. Bien que certains arguments russes soient pertinents, notamment en reconnaissant le rôle des États régionaux et leur capacité à faire face à la concurrence des grandes puissances, la rhétorique de Moscou tend souvent vers une posture anti-occidentale prononcée. Les institutions et les médias russes amplifient ce phénomène, en diffusant des messages sur le déclin et l’hypocrisie perçus de l’Occident, souvent par le biais d’une désinformation active et opportuniste. Le livre n’explore pas cette dynamique en profondeur, mais des chercheurs locaux s’intéressent de plus en plus au rôle de la Russie dans leurs pays respectifs.
Seuls quelques États de la région, comme les Philippines et Singapour, ont condamné l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la plupart des gouvernements considérant Moscou comme relativement « inoffensive ». L’analyse de Storey sur cette perception offre des éclaircissements précieux pour les diplomates occidentaux opérant dans la région.
Il explique également pourquoi la Russie peine à s’implanter davantage en Asie du Sud-Est. Bien qu’elle soit le principal fournisseur d’armes de la région et qu’elle exerce un certain attrait idéologique, ses liens commerciaux restent modestes. L’intérêt pour les BRICS – le bloc d’économies émergentes comprenant le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud, dont l’Indonésie est désormais membre et la Malaisie, la Thaïlande et le Vietnam sont des partenaires récents – découle davantage des attentes liées aux largesses chinoises que du poids économique de Moscou. Bien que certains documents de politique russe considèrent l’Asie du Sud-Est comme une priorité, il reste incertain si la Russie peut soutenir un véritable pivot durable dans un contexte de tensions économiques internes.
Storey ne se penche pas sur le rôle potentiel de la Russie en cas de conflit à Taïwan, se limitant peut-être à la définition géographique de « l’Asie du Sud-Est ». Cependant, l’impact d’un conflit entre les deux rives du détroit serait considérable et pourrait affecter la région directement ou indirectement. Alors que les Philippines, le Japon et la Corée du Sud évaluent leurs options, Moscou pourrait également envisager les siennes, consciente de son ancrage en Asie du Nord-Est. Bien que les rapports russes open source évitent rarement d’aborder une éventualité taïwanaise, Moscou est susceptible de jouer un certain rôle – peut-être plus indirect que direct. Un facteur clé est l’étendue de la coopération sécuritaire sino-russe (ou, selon certains, une « quasi-alliance ») et si la Russie et la Chine sont des partenaires égaux, partageant les mêmes idées ou simplement pragmatiques. Des articles d’opinion russes récents ont établi des parallèles entre le déploiement de missiles américains Typhon (lanceurs de missiles chargés de projectiles à moyenne portée tels que le système Tomahawk) par Tokyo et Manille, ce qui pourrait indiquer au moins un chevauchement des perceptions de menace entre Moscou et Pékin.
Ce livre constitue une lecture essentielle pour les historiens, les spécialistes de la géopolitique asiatique et les professionnels travaillant ou intéressés par la région, ainsi que pour le public occidental désireux de comprendre comment la Russie est perçue ailleurs. En offrant une vue d’ensemble, l’ouvrage encourage également les voix locales à réfléchir de manière critique au rôle de Moscou en Asie du Sud-Est.
« La Russie de Poutine et l’Asie du Sud-Est : le pivot du Kremlin vers l’Asie et l’impact de la guerre russo-ukrainienne, par Ian Storey (ISEAS – Yusof Ishak Institute, 2025) »
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