Le président américain Donald Trump a annoncé un accord inattendu avec Vladimir Poutine pour lever les sanctions sur le diesel russe afin de faire baisser les prix aux États-Unis avant les élections de mi-mandat. Cette décision a provoqué l’indignation de Volodymyr Zelensky et de l’Union européenne, coïncidant avec une intensification des frappes meurtrières russes en Ukraine.
L’annonce est intervenue vendredi 9 octobre, au lendemain de discussions diplomatiques menées à Miami entre des responsables américains, ukrainiens et européens. Donald Trump a publié sur Truth Social qu’il venait de s’entretenir avec le dirigeant russe pour organiser la livraison massive de carburant aux marchés américain et international. Les exportations russes d’énergie étaient pourtant sous sanctions des États-Unis depuis l’invasion de l’Ukraine en février 2022.
Les termes de l’accord sur le diesel russe et la pression des midterms
L’accord signé prévoit l’acheminement immédiat de 300 000 tonnes de diesel russe sur le marché américain et mondial, soit 2,5 millions de barils représentant l’équivalent de trois jours d’exportation russe en temps normal. Les livraisons doivent ensuite atteindre 500 000 tonnes en novembre, puis un million de tonnes juste après.
Le prix du diesel a atteint des sommets, s’établissant à 6,28 dollars le gallon contre 3,67 dollars l’an dernier à la même période. Sur son réseau social, le président américain a promis que les prix du diesel aux États-Unis et dans le monde allaient baisser rapidement et avec des chiffres record.
Du côté des analystes, Andrew Lipow, président d’une société de conseil en énergie, a déclaré au New York Times que l’accord n’introduirait qu’une quantité très faible de diesel sur le marché au regard de la demande américaine, tempérant ainsi la portée économique réelle de la mesure.
La colère de Volodymyr Zelensky et la riposte de Moscou à Zaporijjia
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a qualifié la mesure de décision faible, estimant que le moindre relâchement de la pression est interprété par Moscou comme une autorisation de poursuivre les combats et de continuer à bombarder les villes. La délégation ukrainienne présente à Miami a repris le chemin du retour dès le samedi.
Quelques heures après les annonces, des bombardements russes ont frappé plusieurs régions ukrainiennes, faisant au moins 21 morts, dont quatre enfants. M. Zelensky a ironisé sur X en affirmant que la Russie avait exprimé ses remerciements pour la levée des sanctions sur les exportations de diesel en lâchant ces bombes sur des civils. Un autre raid de drone russe dans la région centrale de Dnipropetrovsk a tué un garçon de onze ans selon le gouverneur régional, tandis que la capitale Kyiv a subi des coupures de courant à grande échelle signalées par le fournisseur DTEK, sur fond d’explosions entendues et de frappes touchant un restaurant.
Tensions diplomatiques et critiques au sein du Parti républicain
Les divergences se sont également exacerbées publiquement entre Washington et Kiev. Zelensky, d’abord en privé puis publiquement, contre les frappes ukrainiennes ciblant les raffineries russes, arguant que ces actions poussent les prix du diesel à la hausse. Face au refus persistant de Kiev de cesser ces attaques, le président américain a publiquement accusé son homologue ukrainien de vouloir créer des problèmes au monde et a déclaré qu’il est temps pour l’Ukraine d’avoir un nouveau président capable de négocier un accord.
Sur le plan diplomatique élargi, la haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères, Kaja Kallas, a déclaré que lever les sanctions sur le diesel russe ne ferait qu’aider à alimenter la guerre du Kremlin contre l’Ukraine. Le Kremlin a quant à lui indiqué que Donald Trump avait transmis ses idées sur la manière de désamorcer le conflit à Vladimir Putin lors d’un entretien téléphonique tenu le vendredi, le président russe ayant reçu ces propositions avec compréhension selon Moscou.
Face à ces contestations à l’approche du scrutin du 3 novembre, une tentative de vote au Congrès pourrait voir le jour, bien que le Sénat et un éventuel véto présidentiel puissent influencer l’issue de la procédure.
Enfin, les négociateurs américains Jared Kushner et Steve Witkoff avaient proposé fin septembre des avantages économiques sur l’énergie en échange d’une paix temporaire, une stratégie s’inscrivant dans le cadre des efforts de paix menés par Washington.