Publié le 22 octobre 2024 10:15. L’Union européenne se prépare à débloquer des milliards d’euros provenant d’avoirs russes gelés pour aider l’Ukraine, une initiative soutenue par la Suède qui se positionne comme un contributeur majeur à l’effort de défense ukrainien.
- L’UE envisage d’utiliser les avoirs publics russes gelés en Belgique pour financer la reconstruction et la défense de l’Ukraine.
- La Suède a déjà versé plus de 100 milliards de couronnes suédoises (environ 8,7 milliards d’euros) en soutien à l’Ukraine depuis le début de l’invasion russe.
- Un nouveau paquet de sanctions contre la Russie, incluant le ciblage de navires et un embargo sur le gaz à partir de 2027, est également à l’étude.
Des fonds considérables pourraient bientôt être mis à disposition de l’Ukraine grâce à une décision historique envisagée par l’Union européenne. Lors d’un sommet prévu à Bruxelles, les chefs d’État et de gouvernement européens devraient discuter de l’utilisation des avoirs russes gelés, estimés à 1 500 milliards de couronnes suédoises (environ 130 milliards d’euros), comme garantie pour des prêts destinés à Kiev.
Le Premier ministre suédois, Ulf Kristersson, a confirmé que la stratégie de mobilisation de ces actifs est en cours de mise en œuvre.
« Nous mettons actuellement en œuvre (la stratégie) selon laquelle une valeur correspondant aux actifs russes peut commencer à être utilisée. »
Ulf Kristersson, Premier ministre suédois
Il a souligné l’importance de ces sommes lors d’une réunion de la commission européenne du Riksdag.
L’argent est actuellement conservé dans une institution financière en Belgique. Cette proposition a suscité des réserves de la part de certains États membres, notamment la Belgique, qui craignent d’éventuelles demandes d’indemnisation de la Russie et un impact potentiel sur la stabilité de l’euro. Cependant, l’Allemagne a apporté son soutien à cette initiative, estimant qu’elle pourrait « assurer la résilience militaire de l’Ukraine pour les années à venir », selon le chancelier Friedrich Merz.
Selon Ulf Kristersson, l’Ukraine n’aura pas à rembourser ces prêts tant que la Russie n’aura pas versé les réparations de guerre dues. Une proposition formelle devrait être présentée après le sommet, en présence du président ukrainien Volodymyr Zelensky.
Parallèlement, l’UE cherche à intensifier la pression sur Moscou en envisageant un 19e paquet de sanctions. La Suède plaide notamment pour l’ajout de navires appartenant à la flotte russe dite “fantôme” – utilisés pour contourner les sanctions existantes – à la liste noire, ainsi que pour un embargo sur les importations de gaz russe à partir de 2027.
Cette initiative européenne intervient alors que le soutien financier des États-Unis à l’Ukraine a diminué. Ulf Kristersson a insisté sur la nécessité pour l’Europe d’assumer une plus grande responsabilité, tout en soulignant l’engagement de la Suède.
« La Suède est le sixième donateur de soutien militaire en chiffres absolus, c’est-à-dire pas en termes de nombre d’habitants ou de taille de l’économie. Cela montre que nous pensons ce que nous disons. Ils (l’Ukraine) ne défendent pas seulement leur pays, mais toute l’Europe. »
Ulf Kristersson, Premier ministre suédois
Depuis le début de l’invasion à grande échelle en février 2022, la Suède a contribué pour plus de 100 milliards de couronnes suédoises à la défense de l’Ukraine.
