Publié le 2025-11-09 06:35:00. Les villes du monde entier lancent un appel de fonds record de 105 milliards de dollars (environ 97 milliards d’euros) pour renforcer leur résilience face aux bouleversements climatiques, un signal clair que les coûts de l’adaptation dépassent désormais les capacités financières disponibles. Cette demande croissante, révélée à l’occasion de la COP30 à Rio de Janeiro, met en lumière un fossé grandissant entre les ambitions affichées et les moyens concrets alloués.
- Les villes du monde entier sollicitent 105 milliards de dollars (environ 97 milliards d’euros) pour des projets de résilience climatique et d’infrastructures.
- Ce chiffre représente une augmentation de 22 % par rapport à 2024, soulignant l’accélération des besoins en adaptation.
- Un écart significatif existe entre les ambitions urbaines et le financement réel, avec des disparités importantes entre les régions du monde.
Les résultats d’une étude menée auprès de 507 villes de 62 pays, et présentés lors du Forum des dirigeants locaux de la COP30 à Rio de Janeiro, révèlent une situation préoccupante. L’étude, publiée par CDP et la Convention mondiale des maires pour le climat et l’énergie (GCoM), met en évidence un décalage croissant entre les plans ambitieux des villes et leur capacité à les financer. Un rapport complémentaire, intitulé Lieux protégés, souligne que le manque de financement compromet la mise en œuvre de nombreux projets climatiques locaux.
Les disparités régionales sont frappantes. En Inde, seulement 5 % des actions climatiques planifiées sont effectivement réalisées, un contraste saisissant avec les 75 % au Japon et les 86 % en Chine. L’Amérique latine et l’Afrique affichent des taux de mise en œuvre encore plus faibles, respectivement de 23 % et 31 %. Ces chiffres illustrent un déséquilibre persistant dans l’accès aux ressources financières.
L’Afrique, où 60 % de la population urbaine attendue en 2050 résidera, est particulièrement vulnérable. De nombreuses villes africaines sont en première ligne face aux conséquences du changement climatique – inondations à Lagos et Dar es Salaam, stress thermique à Nairobi, pénurie d’eau à Windhoek – mais elles ont le moins accès aux marchés du crédit et aux capitaux. Alors que les besoins d’investissement urbain dépassent les 100 milliards de dollars, la question n’est plus de savoir si les villes planifient leur adaptation, mais si elles peuvent réellement la financer.
L’analyse de CDP révèle que les bâtiments et l’efficacité énergétique sont les priorités en matière de projets climatiques pour 2025, avec 420 initiatives recensées à l’échelle mondiale. Les infrastructures vertes (338 projets) et les transports durables (336 projets) suivent de près. Des exemples concrets témoignent de l’innovation urbaine : Porto ambitionne d’électrifier 43 % de sa flotte de bus d’ici 2027, l’initiative « Treetown » de Freetown (Sierra Leone) a permis de planter 1,2 million d’arbres, et Buenos Aires déploie un programme solaire communautaire qui devrait réduire de 217 000 tonnes les émissions de CO₂ par an.
Cependant, 87 % des projets recensés cette année nécessitent encore un financement, et près de la moitié ne disposent d’aucun financement identifié. La situation est encore plus critique sur les marchés émergents, où 40 % des projets climatiques recherchent un financement intégral, contre seulement 22 % dans les pays développés. Les investissements se concentrent majoritairement dans les régions riches, les États-Unis et le Royaume-Uni représentant à eux seuls les deux tiers des besoins financiers déclarés. Les pays en développement, qui accueillent 40 % des projets, ne reçoivent qu’une fraction des fonds disponibles.
Seulement 7 % des projets ayant identifié un modèle de financement reposent exclusivement sur des capitaux privés, ce qui souligne la nécessité d’un financement public et concessionnel pour réduire les risques et encourager l’investissement.
Pour Katie Walsh, responsable du financement climatique urbain au CDP, il est crucial d’ouvrir pleinement le robinet du financement pour les villes, en particulier dans les économies en développement, afin de transformer les plans en actions concrètes. Asma Jhina, conseillère principale chez GCoM, souligne l’urgence de la situation, rappelant que près de la moitié des projets divulgués restent à ce jour sans financement.
Les villes africaines sont confrontées à un défi particulier. La résilience urbaine n’est plus une question secondaire, mais un pilier de la stabilité économique et de la sécurité publique. Le financement de l’adaptation climatique est désormais indissociable du financement du développement urbain. À l’approche de la COP30, le message du CDP est clair : sans un investissement systémique dans les infrastructures climatiques au niveau des villes, les objectifs climatiques mondiaux resteront hors d’atteinte, et cette réalité est particulièrement criante dans les villes africaines en pleine croissance.
Accédez au rapport ici.
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