Publié le 11 janvier 2026 à 03h26. Après le renversement de Nicolás Maduro, les États-Unis semblent mettre en place une stratégie de tutelle économique et politique du Venezuela, axée sur le contrôle des ressources pétrolières et une transition progressive vers un régime plus favorable à leurs intérêts.
- Les États-Unis négocient un accord avec le régime vénézuélien pour l’exportation de pétrole en échange d’une aide financière et d’une influence accrue sur la politique intérieure du pays.
- Une libération progressive de prisonniers politiques a été observée, perçue comme un signe de soumission du régime à Washington.
- Un plan en trois étapes est envisagé : stabilisation, récupération et transition démocratique, sous la supervision étroite des États-Unis.
Le Venezuela bascule dans une ère inédite de dépendance vis-à-vis de Washington, après l’éviction de Nicolás Maduro. L’administration Trump semble avoir conçu une stratégie à long terme pour « gouverner » le pays, selon les déclarations du président américain, après l’opération qui a conduit à la capture de Maduro et de son épouse. Cette stratégie, qui s’appuie sur une vice-présidente, Delcy Rodríguez, désormais aux commandes, prend la forme d’une tutelle sans précédent dans la région, principalement motivée par l’accès aux vastes réserves pétrolières du pays.
« Il ne s’agit pas tant d’un cogouvernement Trump-Rodríguez que d’une tutelle qui marque une nouvelle ère dans les relations internationales de l’hémisphère », explique le politologue Carlos Zambrano. Selon lui, l’intérêt pétrolier est au cœur de cette nouvelle dynamique.
Le secrétaire d’État américain, Marco Rubio, a détaillé ce processus en trois étapes lors de discussions avec des membres du Congrès et devant les médias. La première phase, qu’il appelle « stabilisation », vise à collaborer avec les éléments restants du régime chaviste. Affaibli par la menace d’un nouveau coup d’État militaire et étranglé financièrement par l’embargo pétrolier, le régime devrait collaborer avec l’administration américaine pour jeter les bases des phases suivantes.
Pete Hegseth, secrétaire à la Défense ; John Ratcliffe, directeur de la CIA ; et Donald Trump. Photo: AFP
« Ici, nous n’improvisons pas, ce n’est pas de la spéculation. Cela se produit déjà », a affirmé Rubio, faisant référence à l’accord en cours de négociation avec PDVSA. Selon cet accord, le régime livrera aux États-Unis entre 30 et 50 millions de barils de pétrole déjà stockés. Washington vendra ce pétrole sur le marché et contrôlera ensuite la distribution des revenus, afin qu’ils « profitent au peuple vénézuélien » et non au régime.
Selon Donald Trump, le régime achètera désormais aux entreprises américaines tout ce dont il a besoin, faisant ainsi des États-Unis son principal partenaire commercial.
« Ici, nous n’improvisons pas, ce n’est pas de la spéculation. C’est déjà en train d’arriver »
Marco Rubio, Secrétaire d’État
Dans le cadre de cette première phase, et pour démontrer sa soumission, le régime a accepté de libérer « un nombre important » de prisonniers politiques, comme en témoigne la libération, jeudi dernier, de cinq citoyens espagnols et de plusieurs dirigeants de l’opposition. Cependant, selon la coalition politique Unidad Venezuela, seulement 22 libérations ont été signalées sur un total de 863 personnes privées de liberté jusqu’à samedi 17h. Plus de 400 de ces prisonniers appartiennent au parti d’opposition Vente Venezuela, dirigé par María Corina Machado.
Parallèlement, le Venezuela a confirmé vendredi le début de discussions avec les États-Unis en vue de « rétablir les missions diplomatiques dans les deux pays ». Le chargé d’affaires du Bureau extérieur des États-Unis pour le Venezuela (VAU), John T. McNamara, s’est rendu à Caracas pour une première évaluation en vue d’une « éventuelle reprise progressive des opérations ».
De plus, Donald Trump a signé samedi un décret d’« urgence nationale » visant à protéger les actifs vénézuéliens, y compris les revenus pétroliers, déposés aux États-Unis, afin qu’ils ne puissent pas être saisis.
Christopher Hernández-Roy, directeur adjoint du programme pour les Amériques au Centre d’études stratégiques internationales (CSIS), estime que « Trump a probablement accepté de collaborer avec eux parce qu’il voulait éviter un chaos comme celui en Irak et préférait la stabilité à la légitimité. Au moins au début. Mais cela sera mesuré rigoureusement sur plusieurs fronts où des résultats concrets sont attendus, notamment accepter davantage de déportés et empêcher de nouveaux flux migratoires, arrêter le trafic de drogue, extirper la présence de Cuba, de la Russie et de la Chine et ouvrir le secteur pétrolier aux entreprises américaines ».
« Trump a probablement accepté de collaborer avec eux parce qu’il voulait éviter un chaos comme celui en Irak et préférait la stabilité à la légitimité. »
Christopher Hernández-Roy, Directeur adjoint du programme Amériques au Centre d’études stratégiques internationales, CSIS
Cette deuxième étape, baptisée « récupération » par Rubio et l’administration Trump, consisterait à « garantir que les entreprises américaines, occidentales et autres aient accès au marché vénézuélien de manière équitable » et à lancer un processus de réconciliation nationale permettant à l’opposition de bénéficier d’une amnistie ou de revenir dans le pays pour reconstruire la société civile.
La troisième étape envisagée serait une transition vers la démocratie, aboutissant à un processus électoral strictement surveillé par les États-Unis, l’ONU et l’OEA, où l’opposition aurait toutes les chances de prendre les rênes du pays avec le soutien de forces de sécurité réformées.
Cependant, Juan González, ancien conseiller à la sécurité nationale sous l’administration Biden, met en garde : « Si Washington gère la prochaine phase avec discipline – en combinant coercition et incitations et force et légitimité politique – cela pourrait remettre le Venezuela sur les rails. » Il souligne que le succès de cette entreprise dépendra d’une expertise politique et de circonstances favorables qui ne sont pas garanties. Les risques incluent une transition partielle laissant intacts les réseaux criminels, une période prolongée de vide politique, ou un engagement de sécurité plus important que prévu.
Delcy Rodríguez marche avec Jorge Rodríguez (à droite) et Diosdado Cabello (à gauche). Photo:AFP
Delcy Rodríguez, désormais à la tête du pays, est confrontée à la tâche délicate de maintenir la structure du chavisme tout en négociant sous la pression de Washington. Bien qu’elle insiste sur le fait qu’aucun « agent extérieur » ne gouverne le Venezuela, la réalité est que les pressions économiques et militaires l’ont contrainte à accepter les exigences de Trump. Accompagnée de son frère Jorge Rodríguez, président du Parlement, de Diosdado Cabello, ministre de l’Intérieur, et de Vladimir Padrino López, ministre de la Défense, elle a passé une première semaine à affirmer qu’il n’y avait « ni subordonnés ni sujets », tout en acceptant les conditions pétrolières, en ouvrant des négociations et en libérant des prisonniers politiques.
Parallèlement, Delcy Rodríguez doit faire face à des pressions internes, car l’aile la plus dure du chavisme, sa base, commence à douter de sa stratégie, la jugeant trop conciliante envers les États-Unis. « Pourquoi devons-nous donner notre pétrole aux gringos si depuis des années nous disons aux Yankees de rentrer chez eux ? Nous ne savons pas ce qui se passe, mais ce n’est pas l’héritage de Chávez », a déclaré María Cristina Rincón, membre du Parti socialiste unifié du Venezuela (PSUV), à EL TIEMPO.
L’analyste Phil Gunson, consultant sur le Venezuela et l’Amérique latine pour Crisis Group, estime que Delcy Rodríguez se trouve sur « une corde raide », devant trouver un équilibre entre les exigences de Trump et les attentes des chavistes les plus radicaux.
« Les contradictions qui surviennent au sein du régime, alors que la majorité des Vénézuéliens ont exprimé très clairement leur préférence pour un changement radical, alors qu’ils voient que leurs représentants (María Corina Machado et Edmundo González) ne participent pas à ce processus », insiste Gunson, avertissant que « cela ne peut être résolu, ni politiquement ni économiquement, sans aller vers la relégitimation des institutions, ce qui est un processus compliqué et ne peut pas être convenu simplement entre Miraflores et la Maison Blanche ».
Cette nouvelle relation, qui débute dans un contexte de troisième réélection contestée de Nicolás Maduro, apparaît comme une « lune de miel » douce-amère, selon le politologue Carlos Zambrano. Alors que les pièces du puzzle se mettent en place à Miraflores et à la Maison Blanche, le Venezuela reste silencieux, sous la menace de prison pour quiconque oserait célébrer la capture de Maduro, avec des collectifs civils intimidant la population et des journalistes arrêtés.
Ana María Rodríguez et Sergio Gómez Maseri – Correspondants EL TIEMPO – Caracas et Washington
