Publié le 19 décembre 2025 à 16h56. Une réunion au sommet entre le chef du gouvernement de Buenos Aires, Jorge Macri, et le ministre de l’Économie, Luis Caputo, n’a pas permis de résoudre le conflit persistant concernant la répartition des fonds fédéraux, malgré des concessions budgétaires récentes.
- Jorge Macri a rencontré Luis Caputo pour tenter de débloquer les fonds de coparticipation fédérale dus à la ville de Buenos Aires.
- Un différend budgétaire a émergé, notamment autour du chapitre XI du budget 2026, qui contenait une clause relative à la répartition des ressources.
- Malgré un accord de principe en septembre dernier, le paiement complet des fonds reste en suspens, créant une dette de 3,7 milliards de pesos.
La ville de Buenos Aires et le gouvernement national argentin sont toujours en désaccord sur la répartition des fonds fédéraux, une situation qui a conduit à une nouvelle rencontre ce mercredi entre Jorge Macri et Luis Caputo. Le chef du gouvernement de Buenos Aires a exprimé son mécontentement face aux retards dans les transferts de 1,55 % des ressources, un problème qui, selon l’administration locale, a débuté en juin dernier, peu après la victoire de La Libertad Avanza (LLA) aux élections locales.
Ces retards de paiement ont engendré une dette cumulée de 3,7 milliards de pesos entre les deux entités. Jorge Macri cherche à normaliser les versements et à obtenir le remboursement de cette somme. Lors de la réunion, qui s’est tenue au Palais du Trésor, les deux hommes ont affirmé maintenir de bonnes relations et se sont engagés à poursuivre les négociations par l’intermédiaire de leurs équipes.
Macri a salué l’orientation économique actuelle du gouvernement et a réaffirmé son soutien à l’équilibre budgétaire, soulignant l’importance de la prévisibilité économique. Il a également fait référence à l’autorisation, signée en octobre dernier par le président Milei, pour un prêt de 85 millions de dollars (environ 94,5 milliards de pesos) auprès de la Banque Interaméricaine de Développement (BID), une procédure administrative qui avait été initiée plusieurs mois auparavant.
Le différend s’est récemment manifesté lors de l’examen du chapitre XI du budget, qui a été rejeté par les députés. Ce chapitre contenait une clause relative au partage des ressources réclamé par la ville de Buenos Aires. Bien que Jorge Macri ait déjà rencontré Manuel Adorni, chef de cabinet, et Diego Santilli, ministre de l’Intérieur, il y a trois semaines, le conflit demeure non résolu.
Pro, le parti de Macri, avait fait pression pour l’inclusion d’une clause dans le budget 2026 concernant la répartition des fonds de coparticipation. Après des oppositions initiales de l’équipe de Caputo, Santilli est intervenu et a trouvé un accord avec Cristian Ritondo, chef du bloc Pro à la Chambre des députés, pour introduire un article qui promettait simplement le transfert des ressources convenues avec la Cour suprême de justice. Selon cet accord, le chef de cabinet était autorisé à procéder aux ajustements budgétaires nécessaires pour assurer ce paiement.
Cette concession à Pro a été incluse dans le chapitre controversé du budget. Pour le gouvernement Milei, la confirmation du rejet du chapitre XI par le Sénat pourrait mettre en péril l’équilibre fiscal, un pilier central de son programme économique. Le chapitre XI prévoyait également l’abrogation des lois sur le financement des universités et des services d’urgence pour les personnes handicapées, des mesures sensibles qui avaient déjà fait l’objet d’un veto présidentiel suivi d’une insistance auprès des deux chambres du Congrès.
Malgré les concessions, les députés de plusieurs provinces, dont Chaco, Salta, Catamarca, Tucumán, Neuquén et Entre Ríos, ont rejeté le chapitre ou se sont abstenus de voter. Le chapitre XI comprenait également l’abrogation du régime actuel de subventions aux zones froides et l’actualisation automatique des allocations familiales.
Dans les coulisses, le gouvernement Milei considérait l’approbation du chapitre XI comme cruciale. Les émissaires du parti au pouvoir avaient même tenté de persuader Álvaro González, un député dissident, de modifier son vote et de soutenir l’abrogation des lois sur le financement des universités et des services d’urgence. Cette section du budget prévoyait également un financement de 21,3 milliards de pesos pour le système judiciaire, qui resterait sous le contrôle du Conseil judiciaire.
Finalement, González s’est abstenu de voter sur le chapitre XI, se distinguant ainsi des douze autres députés de Pro. Au sein du macrismo de Buenos Aires, on estime qu’il aurait été préférable de traiter la question de la coparticipation séparément. Les responsables de Pro à la Chambre haute ont exprimé leur mécontentement à Bullrich pour le traitement réservé à Ritondo à la Chambre des députés, notamment en ce qui concerne les nominations controversées au sein de l’AGN.
L’origine de ce conflit remonte à une décision d’Alberto Fernández de réduire les fonds alloués à la ville de Buenos Aires, arguant que Macri avait transféré un surplus de fonds à Horacio Rodríguez Larreta lors du transfert de la Police fédérale sous l’autorité du gouvernement de Buenos Aires en 2016. En septembre dernier, le gouvernement Milei et l’administration de Jorge Macri étaient parvenus à un accord de principe sur le mode de paiement des fonds de coparticipation, prévoyant des versements quotidiens de 1,40 % et hebdomadaires de 1,55 %. Cependant, cet accord n’a pas encore été pleinement mis en œuvre.