Lorsque la guerre entre Israël et le Hamas prendra fin, la question plus vaste du conflit israélo-palestinien, vieille de plusieurs décennies, restera latente et, de l’avis de beaucoup, essentielle à résoudre, à moins que le cycle de mort et de destruction ne se répète éternellement.
Au sein de l’administration Biden, parmi les alliés européens et dans l’ensemble du monde arabe, la réponse est simple. Ils considèrent la solution à deux États – la création d’un État palestinien indépendant et souverain aux côtés d’Israël, mettant fin à l’occupation des terres palestiniennes par Israël – comme le seul moyen de mettre fin aux générations de violence qui ont sillonné la région et tué des dizaines de milliers de personnes. ce jour.
Mais ce n’est pas simple. Le nombre de Palestiniens qui ont perdu tout espoir de parvenir à un État augmente, selon les sondages d’opinion, en particulier à mesure que les colons juifs de droite se sont emparés de pans entiers de terres palestiniennes.
Et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, le plus ancien dirigeant de son pays, s’oppose catégoriquement à la création d’un État palestinien.
Le président Biden a déclaré que l’organisation militante Hamas, dont le massacre d’Israéliens le 7 octobre a déclenché le conflit actuel, partage essentiellement l’objectif de Netanyahu : empêcher la solution à deux États.
« Le Hamas a déclenché une attaque terroriste parce qu’il ne craint rien d’autre que les Israéliens et les Palestiniens vivant côte à côte en paix », a déclaré Biden. « Continuer sur la voie de la terreur, de la violence, des meurtres et de la guerre, c’est donner au Hamas ce qu’il recherche. Nous ne pouvons pas faire ça.
Ce sont de puissants vents contraires.
Faisant fi des instances des États-Unis, Netanyahu a annoncé qu’Israël continuerait à imposer son barrage militaire sur la bande de Gaza jusqu’à ce que le Hamas soit détruit, quel qu’en soit le prix, y compris la mort de milliers de civils palestiniens. À ce stade, dit Netanyahu, Israël prendra le contrôle de l’enclave côtière qui abrite plus de 2 millions de Palestiniens dans un avenir prévisible.
Le gouvernement américain a rejeté ce projet. Jeudi, le secrétaire d’État Antony J. Blinken, en Israël pour rencontrer Netanyahu et d’autres, a exhorté les Israéliens à prendre davantage de précautions pour protéger la vie civile. Israël devrait lancer une offensive sur la moitié sud de la bande de Gaza après avoir ravagé la majeure partie du nord. Mais Israël a également demandé aux Palestiniens de fuir vers le sud pour des raisons de sécurité, afin que leur situation soit extrêmement précaire.
“Nous avons clairement indiqué qu’avant toute opération dans le sud de Gaza, il fallait qu’un plan clair soit mis en place qui accorde une priorité à la protection des civils, ainsi qu’au maintien et au renforcement de l’aide humanitaire qui arrive à Gaza”, a déclaré Blinken. , s’adressant aux journalistes après sa journée de réunions jeudi.
“C’est donc un impératif”, a-t-il ajouté. « C’est un impératif parce que c’est la bonne chose à faire ; c’est un impératif parce que c’est la chose nécessaire à faire.
La question la plus difficile concernant Gaza après la guerre est de savoir qui gouvernerait, en supposant la disparition du Hamas, en dehors d’une réoccupation israélienne. Une possibilité est que l’Autorité palestinienne, qui gouverne la Cisjordanie, hésite à donner l’impression qu’elle a été amenée à Gaza par Israël. En outre, il est considéré comme faible et corrompu et a été largement discrédité au sein de la population palestinienne.
Les Nations Unies ou d’autres pays arabes pourraient être persuadés de superviser une transition temporaire, mais peu de candidats semblent enthousiastes.
Une véritable solution, selon plusieurs analystes, nécessitera un changement substantiel de leadership du côté israélien – Netanyahu et son gouvernement d’extrême droite – et de la faction palestinienne – le président de l’Autorité palestinienne Mahmoud Abbas a 87 ans et a longtemps dépassé la durée de son mandat en bureau.
“Le leadership actuel n’est pas un leadership qui produira une résolution”, a déclaré Gerald Feierstein, un ancien diplomate américain qui a servi dans tout le Moyen-Orient et est maintenant membre du Middle East Institute, un groupe de réflexion à Washington.
Biden a récemment parlé d’une Autorité palestinienne « revitalisée », mais d’autres responsables américains ont refusé de donner plus de détails sur ce à quoi ressemblerait sa mise en charge de Gaza.
“C’est évidemment délicat”, a déclaré Blinken.
Le dilemme d’aujourd’hui est en grande partie le produit des propres actions de Netanyahu. Pendant des années, son gouvernement a soutenu le Hamas comme moyen d’affaiblir l’Autorité palestinienne, l’entité désireuse de faire la paix avec Israël et d’établir un État indépendant. Les gouvernements israéliens ont autorisé le Hamas à recevoir de l’aide du Qatar et d’autres pays, tout en refusant les recettes fiscales dues à l’Autorité palestinienne.
Aujourd’hui, Netanyahu a entre les mains une sorte de monstre de Frankenstein, affirment les analystes israéliens.
« La théorie de Netanyahu était que le résultat qu’il fallait éviter le plus était un processus politique avec les Palestiniens qui pourrait conduire à un résultat à deux États », a déclaré Michael Koplow, responsable politique du Forum politique israélien, une organisation de défense à Washington. « Outre le fait que personne ne pouvait raisonnablement s’attendre à ce qu’Israël négocie avec une organisation terroriste ouvertement vouée à sa destruction. [Hamas]Israël pourrait éviter toute véritable négociation avec les Palestiniens si la Cisjordanie et Gaza étaient divisées et contrôlées par des entités distinctes.
Lors de ses conversations avec des responsables israéliens, Blinken a adopté une ligne dure, selon les médias israéliens.
« Vous ne pouvez pas opérer dans le sud de Gaza comme vous l’avez fait dans le nord », a déclaré Blinken cité par la Douzième chaîne israélienne. Il faisait référence à la destruction massive d’immeubles d’habitation et d’autres infrastructures civiles qu’Israël prétend que le Hamas utilise comme cachettes, mais qui abritent également un grand nombre de familles civiles.
Du point de vue du Hamas, il y a peu de désir de revenir au statu quo ante, même si cela était possible, a déclaré Hugh Lovatt, chercheur politique principal au Conseil européen des relations étrangères. À cet égard, la date du 7 octobre représente une rupture irrémédiable avec le passé, a-t-il déclaré.
« Je ne pense pas qu’il veuille recommencer à gouverner Gaza au nom d’Israël », a déclaré Lovatt. « Les partisans de la ligne dure de l’aile militaire ne veulent en aucun cas un rôle gouvernemental, même si cela n’a pratiquement aucune pertinence à l’heure actuelle, compte tenu de l’ampleur extrême des destructions. »
Yaakov Amidror, ancien général de division israélien et ancien conseiller à la sécurité nationale, a déclaré qu’une tentative israélienne de regrouper la population de Gaza dans une zone de sécurité relative en diminution rapide exacerberait la catastrophe humanitaire existante à l’intérieur de la petite enclave, augmentant la pression internationale sur Israël pour qu’il y renonce. .
« Il n’y a aucune infrastructure là-bas pour accueillir 2 millions de personnes – est-il raisonnable de s’attendre à ce que l’ensemble de la population civile puisse s’y rendre ? il a dit.
À plus long terme, le profond bouleversement provoqué par la guerre pourrait ouvrir la voie à un nouveau leadership israélien qui, dans les faits, s’opposerait au reste du monde – ou inciterait une population encore ébranlée à se rallier autour d’un dirigeant qui a montré sa volonté de faire fi. les appels internationaux à la retenue.
Malgré l’impopularité historique de Netanyahu, certains observateurs de longue date soulignent ce qui a été dans le passé une sorte de superpuissance politique : se présenter comme une figure de sauveur lorsque les gens se sentent effrayés et anxieux.
Netanyahu « tentera de changer la perception du public israélien vis-à-vis de la guerre », a déclaré l’analyste politique Attila Somfalvi. « Il tentera de convaincre les Israéliens qu’il est le bon dirigeant pour continuer à détenir le pouvoir et réhabiliter l’État après cela. »
Près de deux mois après le début de la guerre, on reconnaît de plus en plus en Israël qu’une stratégie à long terme pour Gaza doit être rapidement développée.
« Israël doit s’engager dans une réflexion stratégique au jour le jour », a déclaré Eyal Hulata, ancien conseiller israélien à la sécurité nationale, aujourd’hui analyste à la Fondation pour la défense des démocraties, basée à Washington.
Il a déclaré qu’il ne voyait pas de rôle pour l’Autorité palestinienne, mais a insisté sur le fait qu’il y avait des Palestiniens non affiliés au Hamas ou à l’Autorité palestinienne qui pourraient former l’épine dorsale d’une nouvelle administration, avec l’aide de pays arabes, dont l’Égypte.
« Un leadership civil pourrait émerger à Gaza », a-t-il déclaré.
Wilkinson a rapporté de Tel Aviv et King de Berlin.
