Publié le 24 septembre 2023 à 14h15. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a dévoilé un plan de paix en 20 points, élaboré avec les États-Unis, qui vise à mettre fin au conflit en Ukraine et à garantir la sécurité du pays à long terme, en échange de concessions territoriales et de garanties de non-agression.
- Le plan prévoit la réaffirmation de la souveraineté ukrainienne et un accord de non-agression complet avec la Russie.
- L’Ukraine maintiendrait une armée de 800 000 soldats et bénéficierait de garanties de sécurité similaires à l’article 5 de l’OTAN, avec des sanctions en cas de nouvelle agression russe.
- Un vaste programme de reconstruction économique, doté d’un fonds cible de 200 milliards de dollars, est également inclus dans le plan.
Selon les informations révélées par M. Zelensky lors d’un point de presse à Kiev, ce document a été transmis à la Russie pour examen, après avoir été convenu avec les négociateurs américains. Il s’agit d’une proposition ambitieuse qui aborde des questions cruciales telles que la sécurité, la reconstruction et les relations futures entre l’Ukraine et la Russie.
Le plan, dont les détails ont été exposés point par point par le président ukrainien, insiste sur la nécessité d’un mécanisme de surveillance de la ligne de contact, supervisé par des drones, afin de prévenir les violations et de résoudre les conflits. Il prévoit également que la Russie formalise une politique de non-agression envers l’Ukraine et l’Europe dans ses lois et documents de ratification.
L’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne est également un élément central du plan, avec un accès privilégié au marché européen à court terme et un calendrier précis pour l’adhésion complète. Un programme de développement mondial pour l’Ukraine serait mis en place, axé sur des secteurs à forte croissance tels que la technologie et l’intelligence artificielle.
La question de la centrale nucléaire de Zaporizhzhia est abordée, avec une proposition de cogestion par l’Ukraine, les États-Unis et la Russie. Le plan prévoit également des programmes éducatifs visant à promouvoir la compréhension et la tolérance entre les cultures, ainsi que le respect des droits des minorités.
Sur le plan territorial, le plan reconnaît de facto la ligne de déploiement des troupes actuelle comme ligne de contact, tout en prévoyant un groupe de travail pour déterminer le redéploiement des forces et d’éventuelles zones économiques spéciales. La Russie devrait retirer ses troupes des régions de Dnipropetrovsk, Mykolaïv, Soumy et Kharkiv pour que l’accord entre en vigueur.
Un comité humanitaire serait créé pour résoudre les questions en suspens, notamment l’échange de tous les prisonniers de guerre et la restitution des civils et otages détenus. L’Ukraine s’engagerait également à organiser des élections dès la signature de l’accord.
Le plan est juridiquement contraignant et sa mise en œuvre serait supervisée par un Conseil de paix présidé par l’ancien président américain Donald Trump. Des sanctions seraient appliquées en cas de violations. Un cessez-le-feu complet entrerait en vigueur immédiatement après l’acceptation du plan par toutes les parties.
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