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Numérisation des services d’État pour attirer plus d’IED

by Nicolas Lefèvre

La semaine dernière, dans l’un des événements avant la réunion nationale des entrepreneurs pour le développement (ENADE) 2025, nous avons pu connaître les efforts de différentes institutions pour améliorer la numérisation des services publics pour améliorer l’investissement direct étranger (IDE) dans le pays.

Par Juan Carlos Zapata

Le Guatemala fait face à un défi important en raison de la quantité élevée et de la complexité des procédures administratives qui ont historiquement arrêté l’entrée des capitaux étrangers et affecté notre compétitivité régionale. En fait, selon la Banque inter-américaine de développement, nous sommes l’un des pays avec le plus grand nombre de procédures d’ouverture et de fonctionnement des affaires, ce qui se traduit par des coûts et des temps plus élevés pour les investisseurs.

La loi pour la simplification des exigences et procédures administratives du décret 5-2021, a marqué un tournant. Actuellement, le Guatemala a réussi à numériser et à simplifier certaines procédures dans les dépendances de l’organisme exécutif, avec environ 840 procédures disponibles sur les plateformes numériques et les processus avancés pour terminer la numérisation totale à moyen terme. Parmi ces procédures numérisées figurent les permis de fonctionnement commercial, les paiements d’impôts, les licences, les certifications et les procédures migratoires, toutes conçues pour réduire les délais, les coûts et la bureaucratie.

Cette transformation est non seulement technologique, mais aussi culturelle: elle intègre des éléments essentiels tels que la cybersécurité, la signature électronique avancée et l’interopérabilité entre les systèmes, qui garantissent la transparence et la confiance pour les utilisateurs, en particulier pour les investisseurs. Cependant, il y a encore des défis importants, tels que la réalisation d’interopérabilité totale entre les entités pour éliminer les procédures face à face et redondantes, et surmonter la résistance au changement dans certaines institutions publiques.

L’ordre du jour numérique donnera au pays plus de certitude juridique.

En 2024, le Guatemala a capturé 1 695 millions de dollars d’investissement étranger direct, se consolidant comme une destination fiable pour les secteurs stratégiques qui incluent la fabrication avancée, l’agro-industrie, l’information et les technologies de communication. Pronacom et le ministère de l’Économie, main dans le Guatemala Invest Guatemala, ont mis en œuvre un modèle de softland, qui offre une attention et un accompagnement personnalisés aux investisseurs pour faciliter leur intégration et leur fonctionnement.

En regardant la région et les autres continents, les défis et les opportunités du Guatemala sont mieux compris. Selon l’indice électronique du gouvernement des Nations Unies, tandis que l’Uruguay, le Chili et le Costa Rica en Amérique latine avec des scores de numérisation entre 0,76 et 0,84, le Guatemala occupe la 126e place dans le monde, avec un score de 0,51, clairement en dessous de la moyenne régionale. Cet écart est encore plus étendu par rapport à l’Asie, où des pays comme la Corée du Sud atteignent des scores supérieurs à 0,95, étant des exemples de leadership mondial dans la numérisation et les services publics numériques.

De même, en Amérique latine et dans les Caraïbes, moins de 30% des procédures peuvent être effectuées entièrement en ligne et seulement 7% des citoyens effectuent leurs procédures numériques en totalité, par rapport à des chiffres beaucoup plus importants en Asie et dans les pays développés. En outre, l’adoption d’infrastructures technologiques, de paiements numériques et de systèmes interopérables est beaucoup plus avancée en Asie, ce qui offre à ces pays des avantages concurrentiels clairs dans la collecte d’investissement étranger.

La numérisation est un pilier irremplaçable pour transformer le Guatemala en une destination d’investissement moderne et compétitive, c’est une étape ferme vers l’amélioration du service citoyen et un facteur critique pour réduire la pauvreté.

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