La reconnaissance d’un état de Palestine doit être plus qu’une réponse performative à la pression politique intérieure.
Il a longtemps été conçu comme la récompense à la fin d’une solution négociée à deux États entre les Israéliens et les Palestiniens. Cependant, étant donné l’absence d’un gouvernement palestinien viable et une résistance manifeste du gouvernement israélien, une telle solution a été un peu plus qu’un point de discussion par défaut utilisé par les politiciens occidentaux depuis un certain temps.
Selon Pew Research, seulement 21% des adultes israéliens pensent qu’Israël et un État palestinien peuvent coexister pacifiquement – un creux historique.
Mais quelle est l’alternative?
Les gouvernements occidentaux le forcent maintenant, en raison de l’indignation mondiale face à la situation humanitaire épouvantable, y compris la famine à Gaza, avec la reconnaissance d’un État palestinien utilisé comme carotte pour les Palestiniens et un bâton pour les Israéliens pour commencer un tel processus.
Que signifierait la reconnaissance?
En Australie, Anthony Albanese a raison de souligner la nécessité de «l’action et non des slogans» au milieu de la poussée du public et de certains sur son propre arrière-ciel, en particulier de l’ancien ministre Ed Husic, face à des images horribles de Gaza.
La reconnaissance de l’État de Palestine peut être un moyen de répondre au sentiment du public sans imposer des sanctions substantielles à Israël en réponse à ses violations du droit international humanitaire. Cela pourrait bien être un moyen de parvenir à une fin, mais il faudrait être associé à d’autres mesures étendues pour créer n’importe quelle voie vers la paix, et même alors, cela dépend de tant d’engagements improbables du Hamas et d’Israël qu’il peut être condamné.
La pression sur l’Australie intervient alors que ses alliés France, le Royaume-Uni et le Canada ont tous indiqué la volonté de reconnaître officiellement un État de Palestine dès le mois prochain.
Ce n’est pas simple, en aucun cas.
Le Hamas a donné le ton, exigeant la «reconnaissance internationale inconditionnelle» d’un État palestinien indépendant.
Dans le cadre d’une proposition française / saoudienne, soutenue par l’UE et d’autres nations arabes, une mission internationale temporaire interviendrait pour stabiliser la situation.
Les diverses conditions et actions décrites par ces nations signalant la reconnaissance palestinienne empruntent certains éléments de l’initiative de la paix arabe, qui a été jetée dans les deux sens depuis le début des années 2000 en raison de divers points de collision, y compris le retour des réfugiés palestiniens.
Bien que l’élimination du Hamas de Gaza soit une étape critique, la construction de la démocratie pour éviter un vide dangereux dans la gouvernance est un autre
Alors que Benjamin Netanyahu a signalé une certaine volonté de négocier avec les nations arabes, il a déjà rejeté ce plan.
Le Canada a également exigé des élections dans les territoires palestiniens l’année prochaine qui excluent le Hamas.
La dernière élection parlementaire dans les territoires a eu lieu en 2006, avec l’autorité palestinienne depuis lors, contrôlant certaines parties de la Cisjordanie sous Mahmoud Abbas, et le Hamas contrôlant Gaza. Même si toutes les autres conditions étaient miraculeusement rencontrées des deux côtés, tenir une élection démocratique viable dans les 12 mois serait un défi pratique gigantesque ainsi que diplomatique.
Ce n’est qu’un des nombreux barrages routiers sérieux à progresser et c’est un espace où l’Australie pourrait avoir un impact si les Albanais sont sérieux au sujet de l’action sur les slogans. Il dit que l’Australie est un petit acteur dans ce domaine.
Mais offrir une assistance au développement et une expertise en conjonction avec d’autres nations pourrait aider. L’État, par exemple, offrirait la possibilité d’une ambassade australienne complète en Palestine, un véhicule potentiel de travail main dans la main pour aider à construire un nouveau cadre de leadership.
Avec ou sans état d’État, alors que l’élimination du Hamas de Gaza est une étape critique, la construction de la démocratie pour éviter un vide dangereux en gouvernance en est une autre.
Lors d’une visite parlementaire australienne en Israël et en Cisjordanie en août 2023 – juste avant les attaques du Hamas – j’ai rejoint une réunion avec un candidat politique en herbe particulièrement dynamique à Ramallah. Elle a dit que de nouveaux dirigeants et de nouveaux penseurs politiques étaient souvent exclus de l’autorité palestinienne à shop fermée.
En l’état, l’autorité n’a ni le mandat ni les ressources logistiques pour diriger l’immense changement politique et reconstruire requis.
Il est également problématique de faire en sorte que le gouvernement de Netanyahu accepte l’une des conditions, lorsque ses membres de droite de la ligne dure ont menacé de marcher même au-dessus d’un cessez-le-feu, sans parler d’une voie permanente vers la paix.
Pour une fois, la prudence pragmatique caractéristique d’Albanais semble juste, reconnaissant à la fois l’opportunité d’appliquer la pression tout en reconnaissant les limites de l’influence de l’Australie sur ce qui a jusqu’à présent été un conflit insoluble.
Zoe Daniel est un correspondant étranger à trois reprises et ancien membre indépendant de Goldstein
À ne pas manquer
