Publié le 14 novembre 2024 à 22h29. Un projet de loi visant à supprimer les frais de notaire lors des transactions de véhicules automobiles est à l’étude en Bulgarie, une mesure qui pourrait alléger considérablement la charge administrative pour les citoyens et les entreprises.
- Le député Yordan Ivanov propose de moderniser la procédure de transfert de véhicules, alignée sur les pratiques européennes.
- La Bulgarie est actuellement le seul pays de l’Union européenne où le recours à un notaire est obligatoire pour ce type de transaction.
- Les frais de notaire, estimés à 100 BGN (environ 51 €), sont qualifiés de « fictifs » par le député.
Le député Yordan Ivanov, du groupe parlementaire “Nous poursuivons le changement – Bulgarie démocratique”, a annoncé cette proposition de loi aux journalistes en marge des travaux parlementaires. Il estime que cette mesure concerne environ 300 000 personnes chaque année et représente un coût de plusieurs centaines de millions d’euros en charges administratives supplémentaires.
Selon M. Ivanov, la Bulgarie devrait s’aligner sur les normes européennes en matière de transfert de véhicules. Il plaide pour la suppression de l’obligation de passer par un notaire et propose de remplacer la procédure actuelle par un simple contrat écrit. Il a déclaré :
« Nous appelons le ministère de l’Intérieur et la police de la circulation à remédier à cette situation et à supprimer le certificat notarié et à permettre aux personnes de céder leurs véhicules avec un simple contrat écrit. »
Yordan Ivanov, député
Le projet de loi prévoit toutefois de laisser la possibilité aux citoyens de continuer à recourir aux services notariaux s’ils le souhaitent.
La question de la suppression des frais de notaire pour les transferts de véhicules est récurrente en Bulgarie. Elle a été intégrée à plusieurs programmes gouvernementaux visant à réduire la bureaucratie, mais n’a jamais été mise en œuvre. En février dernier, une discussion spécifique sur ce sujet a eu lieu à l’Assemblée nationale.
Lors de ce débat, les députés ont estimé que la procédure d’authentification des signatures concerne entre 250 000 et 400 000 personnes et que son allègement profiterait tant aux citoyens qu’aux entreprises. Cependant, le Conseil supérieur de l’avocat s’est opposé à cette proposition, arguant que le notaire joue un rôle essentiel dans la vérification de la propriété du véhicule, un rôle qu’aucun autre organisme ne peut actuellement assumer.
Le Conseil des Notaires a également souligné que le notaire assume une responsabilité conjointe avec le vendeur du véhicule et que le système d’information mis en place avec la police de la circulation permet de réaliser dix vérifications automatisées en temps réel. Les notaires ont défendu le coût de leurs services, estimé à 100 BGN, en soulignant la sécurité qu’ils apportent à la transaction. Ils se sont déclarés prêts à passer à une authentification en ligne.
Les représentants du secteur automobile, quant à eux, ont dénoncé les frais de notaire comme une charge supplémentaire pour les entreprises. Les transporteurs automobiles bulgares se sont prononcés en faveur de la suppression du certificat notarié, estimant que la concurrence devrait primer. Ils ont lancé un appel aux notaires :
« Ouvrez le marché, permettez aux gens de transférer leur voiture sans notaire, et si votre service est si bon, ils viendront eux-mêmes chez vous. »
L’Association des importateurs de voitures a salué cette proposition, la jugeant opportune après de nombreuses années d’attente. Elle estime que l’adhésion de la Bulgarie à l’Union européenne et à l’espace Schengen devrait impliquer l’adoption des pratiques européennes en vigueur.
La Direction juridique du ministère de l’Intérieur a indiqué que les services internes et la Chambre des notaires procèdent déjà à un échange d’informations entièrement électronique. Le ministère a précisé que les notaires ne se contentent pas d’authentifier les signatures, mais effectuent également des vérifications des obligations publiques.
