Publié le 24 décembre 2023 10h30. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a exposé les contours d’un nouveau plan de paix, élaboré conjointement avec Washington, pour mettre fin au conflit avec la Russie, tout en réaffirmant la détermination de Kiev à ne pas renoncer à son ambition d’intégrer l’OTAN.
- Un plan de paix en 20 points a été présenté par le président Zelensky, transmis à Moscou par l’intermédiaire de la Maison Blanche.
- L’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN n’est plus une condition préalable à un accord de paix, mais reste un objectif pour Kiev.
- Des désaccords persistent entre Kiev et Washington sur le statut futur de certaines régions, notamment le Donbass et la centrale nucléaire de Zaporijia.
Volodymyr Zelensky a détaillé mardi 23 décembre les 20 points de ce plan de paix, fruit d’une collaboration étroite entre Kiev et Washington. Selon le président ukrainien, les propositions ont déjà été transmises à l’envoyé du Kremlin par des émissaires américains, et de nouvelles discussions directes entre Washington et Moscou sont prévues ce mercredi 24 décembre.
L’un des points centraux du nouveau plan réside dans la question de l’adhésion de l’Ukraine à l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN). Zelensky a souligné que le plan ne contenait plus d’exigence formelle pour que Kiev y renonce. Il a affirmé que la décision d’accueillir l’Ukraine au sein de l’Alliance reviendrait aux États membres de l’OTAN, tout en réitérant la position ferme de Kiev :
« Nous avons renoncé à modifier la Constitution ukrainienne pour y inscrire que le pays n’adhérera pas à l’OTAN. »
Volodymyr Zelensky, président de l’Ukraine
Cependant, des divergences subsistent entre les équipes de négociation américaines et ukrainiennes, notamment concernant le statut à long terme de certaines régions contestées. Zelensky a reconnu qu’il n’y avait pas eu de consensus sur la région de Donetsk et la centrale nucléaire de Zaporijia. Il a ajouté :
« Nous sommes disposés à rencontrer les États-Unis au niveau des dirigeants pour aborder des questions sensibles. »
Volodymyr Zelensky, président de l’Ukraine
Le président ukrainien a également réaffirmé sa volonté de parvenir à un accord sur l’engagement territorial dans le Donbass, un point crucial qui reste en suspens.
Si la Russie devait accepter ce nouveau plan de paix, l’Ukraine envisage de le soumettre à un référendum national, potentiellement en même temps que l’élection présidentielle. Une autre option serait de le soumettre à la ratification du Parlement ukrainien. Zelensky a précisé que les garanties de sécurité prévues par le plan ne pourraient entrer en vigueur qu’après une ratification parlementaire ou une approbation par référendum. Il a également souligné la possibilité d’organiser simultanément des élections et un référendum sur le plan de paix.
ms (afp/efe)
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