Publié le 20 novembre 2025 17h20. L’Ukraine a reçu un nouveau plan de paix proposé par les États-Unis, qui implique des concessions territoriales et des restrictions militaires, suscitant l’opposition de plusieurs pays européens craignant une capitulation de Kyiv. Cette initiative intervient alors que les forces russes progressent sur le terrain et que l’Ukraine est confrontée à des défis internes.
- L’Ukraine a reçu un projet de plan de paix soutenu par les États-Unis, impliquant des concessions territoriales et des limitations de son armée.
- Les pays européens s’opposent à ce plan, le considérant comme une capitulation pour l’Ukraine.
- Une délégation américaine de haut niveau est actuellement à Kyiv pour discuter de la situation avec les autorités ukrainiennes.
Selon le bureau du président ukrainien Volodymyr Zelensky, ce plan de paix a été transmis à Kyiv et fera l’objet de discussions avec le président américain Donald Trump dans les prochains jours. Washington aurait indiqué à M. Zelensky que l’Ukraine devait accepter ce cadre pour mettre fin au conflit qui dure depuis près de quatre ans. Les termes précis de ce plan n’ont pas été rendus publics, mais il comprendrait des concessions territoriales et des restrictions sur les forces armées ukrainiennes.
Cette proposition a immédiatement rencontré une forte opposition de la part de plusieurs pays européens. Des sources diplomatiques craignent que ces conditions ne soient équivalentes à une capitulation de l’Ukraine, affaiblissant sa capacité à se défendre et légitimant l’agression russe. « La paix ne peut pas être une capitulation », a déclaré le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot, soulignant la détermination de la France à soutenir la souveraineté ukrainienne.
L’Union européenne, réunie à Bruxelles, a réaffirmé son soutien à une paix juste et durable qui respecte l’intégrité territoriale de l’Ukraine. La représentante de l’UE pour la politique étrangère, Kaja Kallas, a insisté sur la nécessité d’impliquer les Européens et l’Ukraine elle-même dans tout accord de paix. Le ministre polonais des Affaires étrangères, Radoslaw Sikorski, a ajouté que l’Ukraine, en tant que victime de l’agression, ne devrait pas être contrainte de limiter sa capacité à se défendre.
Le Kremlin a minimisé l’importance de cette nouvelle initiative américaine. Le porte-parole Dmitri Peskov a déclaré qu’il n’y avait pas de « processus de consultation » en cours, mais a souligné que la Russie reste ouverte à des discussions sur les « causes profondes du conflit », une référence à ses exigences territoriales et politiques. Le président Vladimir Poutine s’est exprimé sur ces questions lors d’un sommet avec le président Trump en août.
La situation sur le terrain reste préoccupante pour l’Ukraine. Les troupes russes occupent près d’un cinquième du territoire ukrainien et progressent vers la capture de Pokrovsk, un important nœud ferroviaire dans l’est du pays. Les relations entre les présidents Zelensky et Trump ont été tumultueuses par le passé, mais des négociations plus constructives ont eu lieu lors de la visite de M. Zelensky à Washington cet été.
Parallèlement à ces développements diplomatiques, une délégation américaine dirigée par le secrétaire de l’Armée Dan Driscoll et le chef d’état-major Randy George est en visite à Kyiv. Le commandant militaire ukrainien Oleksandr Syrskyi a souligné que le meilleur moyen d’assurer une paix juste était de renforcer la défense aérienne ukrainienne, d’étendre sa capacité à frapper profondément en Russie et de stabiliser la ligne de front.
L’Ukraine est également confrontée à des défis internes, notamment un scandale de corruption qui a conduit au limogeage de deux ministres par le Parlement. Cette situation interne fragilise le gouvernement de M. Zelensky à un moment critique du conflit.
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