Par David A. Lieb
En redistribuant en sa faveur, les districts de la Chambre des représentants des États-Unis avant les élections de l’année prochaine, les républicains du Texas et les démocrates californiens pourraient modifier un rare équilibre partisan dans la politique américaine.
La majorité de 220 à 215 que les républicains ont remporté les démocrates lors des élections de l’année dernière coïncident presque parfaitement avec la proportion de votes que les deux parties ont reçues dans les districts de partout aux États-Unis, selon une analyse de l’Associated Press. Bien que le résultat général ait été presque neutre, l’analyse de l’AP montre que les démocrates et les républicains ont bénéficié des avantages dans les États concrètes.
L’AP a utilisé une analyse mathématique conçue pour mesurer le nombre de sièges supplémentaires à la Chambre des représentants a remporté les partis politiques dans chaque État, au-delà de ce à quoi ce serait attendu en fonction de la proportion de votes qu’ils ont reçus. L’analyse a montré une inclination politique significative dans un tiers des districts parlementaires des États, dans lesquels les démocrates ou les républicains ont obtenu au moins un siège de plus que prévu.
Où les démocrates ont-ils le plus grand avantage?
En Californie, les démocrates ont remporté 43 des 52 sièges l’année dernière, soit environ 6 sièges plus que ce qui aurait été attendu en fonction de la proportion moyenne de votes pour les candidats à la Chambre des représentants de chaque parti. Ce fut la plus grande augmentation entre tous les États.
À la demande du gouverneur démocrate Gavin Newsom, les législateurs de Californie ont approuvé un plan pour redistribuer les lignes des districts créés par une Commission citoyenne indépendante après le recensement de 2020. Son objectif est de donner aux démocrates une meilleure occasion d’obtenir cinq sièges supplémentaires lors des élections de l’année prochaine, contre une mesure similaire au Texas soutenu par le président Donald Trump.
Le plan de redistribution des districts californiens nécessite toujours d’être approuvé dans un choix spécial.
L’analyse AP a révélé que les démocrates ont remporté environ trois sièges de plus que prévu dans l’Illinois l’année dernière et environ deux autres sièges à Washington, Massachusetts et New Jersey.
Où les républicains ont-ils le plus grand avantage?
Au Texas, l’Assemblée législative dirigée par les républicains a distribué les districts après le recensement, qui a été approuvé par le gouverneur républicain Greg Abbott. Les républicains ont remporté 25 des 38 sièges de la caméra l’année dernière, soit près de deux de plus que ce que l’on s’attendait à ce que leur proportion de vote moyenne.
À la demande du président Donald Trump, l’Assemblée législative retrace de nouveaux districts de la chambre qui donnent aux républicains la possibilité de gagner cinq autres sièges aux élections intermédiaires de 2026.
Dans d’autres endroits, l’analyse AP a révélé que les républicains ont remporté environ deux sièges et demi que prévu l’année dernière en Floride et en Caroline du Nord, et près de deux sièges supplémentaires dans le Wisconsin.
Comment l’avantage partisan a-t-il changé au fil du temps?
Le nombre d’États avec des districts parlementaires inclinés vers un parti ou un autre était plus élevé l’année dernière que lors de l’une des deux dernières élections présidentielles. Mais ces avantages dans chaque État ont été pratiquement annulés les uns avec les autres.
En ajoutant les résultats de tous les États, l’analyse de l’AP a montré que les démocrates de tout le pays ont remporté environ la moitié d’un siège plus que prévu l’année dernière. Parce que les sièges parlementaires ne sont pas attribués par des fractions, le résultat net était que la proportion de sièges de la chambre de chaque parti a essentiellement coïncidé avec sa proportion de votes.
« Si nous regardons les vrais résultats parlementaires, cette carte semble assez bonne à l’échelle nationale », a déclaré Chris Warshaw, politologue de Georgetown University Expert dans l’analyse des districts législatifs pour obtenir un avantage partisan.
Cela contraste fortement avec d’autres élections récentes. En 2020, les républicains ont remporté environ 10 sièges plus que prévu dans la caméra en fonction de leur proportion de votes lors des élections de cette année. En 2016, ils ont obtenu environ 25 sièges plus que prévu. Les deux élections ont été tenues conformément aux cartes parlementaires tirées après le recensement de 2010.
Les districts redistribués basés sur le recensement de 2020 ont été utilisés pour la première fois en 2022 et ils resteraient normalement en vigueur jusqu’au recensement de 2030. Mais dans certains États, il n’y a rien qui empêche les politiciens de redistribuer les districts au milieu de la décennie, comme le font le Texas et la Californie.
Comment obtenir un jeu sur un autre dans les districts de la caméra?
Dans de nombreux États, les districts de la Chambre des représentants sont distribués par l’Assemblée législative de l’État et sont soumis à l’approbation du gouverneur. Si un parti politique contrôle l’assemblée et le bureau du gouverneur, ou a une majorité législative si grande qu’elle peut annuler des vetos, il peut distribuer des districts en sa faveur. Ceci est connu sous le nom de manipulation des districts.
L’auteur législatif des nouveaux districts parlementaires du Texas, le représentant de l’État républicain, Todd Hunter, a clairement indiqué ce point lors du débat: « L’objectif sous-jacent de ce plan est simple: améliorer la performance politique républicaine », a-t-il déclaré.
Une méthode courante de manipulation des districts est qu’un match majoritaire attire des cartes qui regroupent les électeurs qui soutiennent le parti d’opposition dans quelques districts, permettant ainsi au parti majoritaire de gagner un plus grand nombre de districts environnants. Une autre tactique est que le parti majoritaire dilue le pouvoir des électeurs du parti d’opposition en les dispersant si à peine parmi plusieurs districts qui sont extrêmement difficiles à gagner à leurs candidats préférés.
Les avantages politiques peuvent également se développer naturellement. Lorsque les électeurs ayant des idées politiques connexes vivent dans le même domaine, comme les démocrates urbains ou les républicains ruraux, cela peut générer un avantage pour les partis même s’il n’y a pas l’intention de manipuler les districts.
La Commission des citoyens de la redistribution des districts de Californie n’a pas utilisé de données politiques en distribuant les districts, mais, même ainsi, elle s’est terminée par une carte de la chambre qui favorise les démocrates.
« À moins qu’un type de métrique d’actions ne soit incorporé que le plan doit se conformer, un processus pourrait facilement produire un résultat partisan, même si ce n’était pas intentionnellement », a déclaré Eric McGhee, chercheur de haut niveau au California Public Policy Institute, un organisme non partisan.
L’analyse de l’AP par rapport à l’avantage partisan dans les districts parlementaires était basée sur un modèle développé par McGhee et Nick Stephanopoulos, professeur de droit à l’Université Harvard.
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Cette histoire a été traduite de l’anglais par un éditeur AP avec l’aide d’un outil d’intelligence artificielle générative.
Publié à l’origine: 22 août 2025 à 11h17 CDT