Avec la question ukrainienne, la lutte pour le pouvoir pour le successeur de Trump éclate

Publié le 25 novembre 2025 à 18h42. Des dissensions profondes au sein de l’administration américaine concernant la stratégie à adopter en Ukraine ont éclaté au grand jour, révélant une lutte de pouvoir entre des figures clés pressenties pour succéder à Donald Trump.

• Le vice-président JD Vance et le secrétaire d’État Marco Rubio s’opposent sur la meilleure voie à suivre pour résoudre le conflit ukrainien.
• Un plan de paix en 28 points, jugé trop favorable à la Russie, a été négocié en secret par un émissaire de Trump, Steve Witkoff, avec l’aide de Jared Kushner.
• Cette situation interne révèle des tensions idéologiques au sein du Parti républicain quant à son orientation future en matière de politique étrangère.

Une crise traverse l’administration américaine alors que des désaccords majeurs émergent concernant l’avenir de la guerre en Ukraine. Au cœur de cette discorde se trouvent JD Vance, le vice-président, et Marco Rubio, le secrétaire d’État, deux personnalités que Donald Trump avait lui-même désignées comme potentiels successeurs. En mai dernier, Trump avait déclaré à la télévision ABC : « JD est un type fantastique et brillant. Mais Rubio est génial aussi. » Plus tard, il avait été envisagé que Rubio soit le colistier de Vance.

Dès le début du mandat de Trump, Vance et Rubio étaient présentés comme un duo destiné à façonner la politique étrangère américaine. Rubio, occupant également les fonctions de secrétaire d’État et de conseiller à la sécurité nationale, passait une grande partie de son temps à la Maison Blanche et était considéré comme l’un des conseillers les plus proches du président. Vance, quant à lui, s’était rapidement imposé comme un héritier potentiel, exerçant une influence sur des figures controversées telles que le secrétaire à la Défense Pete Hegseth, tant au Congrès que par l’intermédiaire de ses réseaux. Son allié, le secrétaire d’État de l’armée, Daniel Driscoll, a également contribué à tisser son propre réseau au sein de l’appareil de sécurité.

L’opération secrète de Steve Witkoff

Plusieurs observateurs soulignent aujourd’hui que Vance a soutenu Steve Witkoff, l’envoyé spécial de Trump, dans sa tentative de parvenir à un accord initial favorable à la Russie. Ce plan en 28 points visait à créer une situation favorable à Moscou, au détriment de l’Ukraine. Le média ukrainien The Kyiv Independent révèle que Witkoff a qualifié son approche de «opération d’ombre».

Fin octobre, Witkoff a rencontré à Miami Kirill Dmitriev, négociateur et gestionnaire d’actifs russe. Cette rencontre, à laquelle participait également Jared Kushner, le gendre de Trump, a eu des conséquences importantes. Reuters a révélé que le plan favorisant la Russie était le résultat de cette réunion. Rubio n’en a eu connaissance que le 18 novembre, quelques heures seulement avant la publication des premiers détails, selon le Wall Street Journal.

© dpa/Vyacheslav Prokofyev
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Rubio a jusqu’à présent évité de s’opposer publiquement à Vance et Witkoff. Cependant, en coulisses, il s’est activement employé à déjouer le plan, ce qu’il a réussi à faire lors des récentes négociations de paix à Genève. Les 28 points initiaux ont été réduits à 19, et le calendrier initial imposé à l’Ukraine a été assoupli.

Dimanche, plusieurs sénateurs américains ont déclaré à la presse que Rubio leur avait affirmé que le plan initial en 28 points n’était pas une recommandation des États-Unis, mais plutôt une liste de souhaits de la Russie, qu’il avait délibérément sabotée. Rubio leur avait donné l’autorisation de le citer, avant de faire démentir cette déclaration par son porte-parole peu de temps après.

« La Maison Blanche est un imbroglio de factions rivales, chacune tentant d’imposer sa version des événements comme étant la ligne officielle du gouvernement », a déclaré un proche des négociations de paix au Kyiv Independent. Un responsable américain a fait part d’un sentiment similaire au Washington Post : « C’est le chaos total, personne ne sait ce qui se passe. »

Une lutte de pouvoir aux enjeux fondamentaux

La rivalité entre Vance et Rubio soulève une question cruciale : quelle sera l’orientation idéologique du Parti républicain après Trump ?

JD Vance incarne une extension de la ligne isolationniste et autoritaire « MAGA », soutenue et promue par des oligarques technologiques tels que Peter Thiel. Elon Musk pourrait également envisager de soutenir un président Vance pour restaurer son influence à la Maison Blanche. Le camp Vance souhaite renforcer les acteurs autocratiques et nationalistes à travers le monde, de Viktor Orban en Hongrie à Nigel Farage au Royaume-Uni, en passant par l’AfD en Allemagne.

Marco Rubio, quant à lui, plaide pour un retour à une ligne républicaine traditionnelle, avec une politique étrangère néoconservatrice classique, critique envers la Russie et interventionniste, comme il l’a démontré en Amérique latine. Il s’inscrit ainsi dans la lignée de l’ancien chef du groupe républicain Mitch McConnell, qui a vivement critiqué le plan Witkoff. « Si les membres du gouvernement sont plus soucieux de plaire à Poutine que d’assurer une paix réelle, le président devrait peut-être chercher de nouveaux conseillers », a-t-il déclaré après l’annonce du plan en 28 points.

Lundi, Vance a répliqué sur X à McConnell : « Il s’agit d’une attaque ridicule contre l’équipe du président, qui a travaillé sans relâche pour nettoyer le désordre en Ukraine que Mitch – toujours prêt à donner carte blanche à Biden en matière de politique étrangère – a laissé derrière lui. »

« Toute cette équipe de la Maison Blanche a traité tous les membres comme de la saleté. Tout le monde », a déclaré un législateur républicain de longue date, sous couvert d’anonymat, au portail politique Punchbowl News. « C’est l’avis général, qu’ils soient radicaux, modérés, jeunes ou âgés. L’arrogance de cette équipe à la Maison Blanche est insupportable. Nous sommes traités sans pitié et menacés. »

Vance bénéficie du soutien des sponsors les plus puissants. Son poste de vice-président le place également en position favorable pour succéder à Trump, notamment en cas de démission pour des raisons de santé ou de destitution.

Cependant, l’atout de Rubio réside dans le Parti républicain et ses représentants, ce qui pourrait poser problème non seulement à Vance, mais aussi à Trump. Après la prise de distance publique de Marjorie Taylor Greene, une députée et ancienne fervente partisane de Trump, les rumeurs vont bon train au sein du groupe parlementaire.

« Toute cette équipe de la Maison Blanche a traité tous les membres comme de la saleté. Tout le monde », cite le portail Punchbowl News un législateur républicain de longue date anonyme. « C’est l’opinion de presque tout le monde, qu’ils soient radicaux, modérés, plus âgés ou plus jeunes. L’arrogance de cette équipe à la Maison Blanche les rebute », nous sommes traités sans pitié et menacés. Ils n’autorisent même pas de petits succès, comme annoncer de petites subventions.

La Maison Blanche ne semble pas faire confiance à Hegseth pour mener lui-même des négociations aussi délicates. Le ministre de la Défense craindrait même d’être remplacé à moyen terme par Driscoll, selon Politico. « La relation de Dan avec JD l’a certainement aidé à obtenir le poste, mais tout son succès repose sur sa performance. Il y a actuellement plus de confiance en Driscoll », cite le média. La décision d’envoyer Driscoll aux pourparlers ferait suite à une conversation entre Donald Trump et JD Vance. Rubio n’était pas présent.