Publié le 10 octobre 2025 16:56:00. Une directive interne du Département de la Sécurité intérieure (DHS) américain accorde aux agents fédéraux un pouvoir discrétionnaire considérablement élargi pour intervenir au-delà des limites de la propriété fédérale, suscitant des inquiétudes quant à une potentielle escalade des tensions et à une utilisation excessive de la force.
- Le DHS a clarifié que ses agents peuvent agir en dehors des propriétés fédérales pour protéger ces dernières et leur personnel.
- Cette directive intervient alors que des membres de la Garde nationale du Texas ont été déployés dans la région de Chicago, où les agents du DHS ont procédé à des arrestations d’immigrants, parfois avec violence.
- Un employé du Service fédéral de protection (FPS) a déclaré que cette directive donne aux agents du DHS la possibilité d’agir avec la même liberté que l’ICE.
Un récent mémo, adressé à l’ensemble du personnel du Service fédéral de protection (FPS) – l’agence chargée de la sécurité des bâtiments fédéraux – et obtenu exclusivement par The Handbasket, autorise les agents à intervenir dans des situations se déroulant à proximité, mais pas directement sur, une propriété fédérale. Selon ce document, les limites à l’autorité du FPS sont désormais définies uniquement par la Constitution et par la nécessité de protéger les biens et les personnes.
Benjamine Huffman, sous-secrétaire à la gestion du DHS, a transmis cet e-mail mercredi, accompagné d’une note de Joseph Mazzara, l’avocat général par intérim du DHS, intitulée « Politique du service fédéral de protection et juridiction hors propriété ». Cette directive intervient dans un contexte de déploiement de la Garde nationale dans plusieurs villes américaines, et alors que l’administration Trump affirme que leur présence vise à « protéger » les agents de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) et d’autres services du DHS. Selon plusieurs observateurs, cette nouvelle directive pourrait être interprétée comme un feu vert pour que ces agents se protègent par tous les moyens nécessaires.
Dans sa note, Mazzara reconnaît des « préoccupations » concernant un statut spécifique et son impact sur la capacité des agents à agir en dehors des propriétés fédérales. Il affirme cependant que ces « préoccupations sont infondées », ajoutant que l’autorité du FPS est limitée uniquement par la Constitution et par la nécessité de protéger les biens fédéraux.
Le mémo illustre cette nouvelle latitude avec des exemples concrets :
« Si un individu lance une pierre ou une bouteille sur des agents du FPS situés sur une propriété fédérale, les agents peuvent quitter la propriété pour arrêter le contrevenant ou prendre d’autres mesures appropriées, conformément aux protocoles d’usage de la force du FPS. Ils pourraient même pénétrer dans une résidence privée pour neutraliser un tireur d’élite positionné à proximité d’un bâtiment fédéral. Il n’existe aucun obstacle juridique à une telle intervention. »
Mazzara précise également que les agents du FPS peuvent utiliser leurs pouvoirs de police « à proximité des propriétés fédérales protégées », notamment en installant des barrières pour contrôler l’accès. Il ajoute, avec une référence aux armes à feu, que « nous ne vivons pas dans un monde de bâtons et de pierres, mais dans un monde de Mausers et de Winchesters ».
« Tout cela était très alarmant et cet e-mail était inhabituel, tant par son contenu que par son ton », a déclaré à The Handbasket un employé du FPS, souhaitant rester anonyme par crainte de représailles. « Il est clair qu’on dit aux agents qu’ils peuvent aller où ils veulent. »
Des membres de la Garde nationale du Texas ont été envoyés dans la région métropolitaine de Chicago cette semaine, où les agents du DHS ont procédé à des arrestations massives d’immigrants, allant jusqu’à causer des décès, et ont également arrêté des journalistes, des manifestants et même des membres du clergé. Le Commandement du Nord des États-Unis a publié mercredi sur X : « Ces soldats sont déployés pour protéger les services d’immigration et de douane américains et d’autres représentants du gouvernement fédéral exerçant des fonctions fédérales, y compris l’application de la loi fédérale, et pour protéger les biens fédéraux. »
Le FPS gère environ 9 000 bâtiments. Selon un rapport d’octobre 2024 du Brennan Center for Justice, les pouvoirs du FPS ont été considérablement étendus lorsqu’il a été intégré au DHS après les attentats du 11 septembre. Si la sécurisation des bâtiments fédéraux était une priorité à l’époque, l’administration Trump semble aujourd’hui vouloir utiliser l’agence pour réprimer les protestations contre la politique fédérale.
Un article de Slate de décembre dernier, portant sur le projet de la Heritage Foundation de militariser le FPS dans le cadre du Projet 2025, décrit le fonctionnement de l’agence : « Ses agents sont armés et procèdent à des arrestations comme les autres policiers, avec la particularité que le Congrès a autorisé l’agence à faire appel à des renforts parmi les forces de l’ordre, soit environ 90 000 agents supplémentaires du DHS chargés de l’application de la loi. »
L’article précise que le secrétaire à la Sécurité intérieure peut affecter ces agents au FPS à tout moment, augmentant ainsi considérablement ses effectifs avec des personnes ayant reçu une formation limitée en matière d’application de la loi au niveau national.
Un autre employé du FPS, qui a requis l’anonymat, a confié à The Handbasket : « J’ai l’impression qu’ils sont jaloux de la liberté d’action dont jouit l’ICE. »
Cependant, les propres rapports du FPS indiquent que les menaces contre ses agents sont rares, voire inexistantes. Bien que Trump ait affirmé que la ville était « en proie au chaos », des rapports internes de fin septembre, examinés par le New York Times, décrivent les manifestations à Portland, dans l’Oregon, comme étant « de faible intensité » pendant plusieurs jours. Selon le New York Times, ces rapports « ne font état d’aucune escalade dangereuse des tensions ni de niveaux d’activité de protestation inhabituels qui pourraient justifier le niveau d’alerte exprimé par M. Trump ». Ces rapports sont préparés quotidiennement par le FPS pour informer les autres forces de l’ordre des menaces potentielles, et bien que l’agence soit désormais autorisée à agir en toute impunité, leurs propres données ne semblent pas justifier une telle mesure.
Dans son e-mail accompagnant le mémo de Mazzara, Huffman a écrit : « Ces directives réaffirment que les agents du FPS et, par extension, tout personnel du DHS exerçant des fonctions de protection dans les installations de l’ICE ou du CBP peuvent opérer au-delà des limites des propriétés fédérales lorsqu’il existe un lien clair avec la protection de ces dernières. »
En réalité, le DHS opère déjà depuis neuf mois bien au-delà de ses prérogatives – il ne fait que le formaliser par écrit.
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