Publié le 13 janvier 2026 à 05h20. L’Union européenne se trouve à un tournant, tiraillée entre les urgences immédiates – financement de l’Ukraine, pressions sur l’Iran, ingérence américaine – et la nécessité de renforcer son autonomie stratégique face à un monde multipolaire de plus en plus instable.
- L’UE doit finaliser le plan de financement de 90 milliards d’euros pour l’Ukraine, tout en gérant les désaccords sur l’utilisation de ces fonds pour l’achat d’armes.
- Les tensions avec les États-Unis s’intensifient, notamment concernant l’insistance de Donald Trump sur une possible annexion du Groenland.
- L’UE est sous pression pour adopter une position plus ferme face à la répression en Iran.
Bruxelles est confrontée à une accumulation de défis qui mettent à l’épreuve sa capacité d’action et sa cohésion. Mercredi, la Commission européenne doit dévoiler les modalités du prêt de 90 milliards d’euros (environ 1 500 milliards de francs suisses) promis à l’Ukraine. Cette annonce intervient dans un contexte de vives discussions sur la possibilité pour Kiev d’utiliser cet argent pour acquérir des armements auprès des États-Unis et des entreprises européennes.
Parallèlement, le secrétaire d’État américain, Marco Rubio, doit rencontrer les ministres du Danemark et du Groenland le même jour. Cette rencontre fait suite aux déclarations persistantes de Donald Trump, qui continue d’affirmer que les États-Unis s’approprieront le Groenland « d’une manière ou d’une autre », comme l’a rapporté France 24. Ces déclarations témoignent d’une volonté de l’administration américaine de peser de tout son poids sur la scène internationale.
La situation en Iran ajoute une nouvelle couche de complexité. Alors que les manifestations se multiplient, l’UE est de plus en plus sollicitée pour adopter une attitude plus proactive que le simple « suivi » de la situation, comme l’a timidement déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ce week-end.
Au-delà de la gestion de ces crises immédiates, une réflexion plus approfondie s’impose. Un constat s’impose : il existe un décalage important entre la puissance économique de l’UE et son influence géopolitique. Ce fossé, souligné dans un discours récent, semble intenable à l’ère du « America First » prôné par Donald Trump.
Les dirigeants européens se retrouvent souvent à réagir aux initiatives américaines, cherchant à apaiser et à ménager Donald Trump afin de préserver l’alliance transatlantique. Cette stratégie de modération peut se justifier, compte tenu de l’importance cruciale des États-Unis pour la sécurité future de l’Ukraine. Cependant, si l’UE aspire à affirmer son rôle et à défendre ses valeurs dans un monde multipolaire, elle doit agir avec davantage de confiance et de détermination, à la hauteur de sa puissance économique, qui dépasse largement celle de la Russie, comme le démontre une analyse de World Economics.
Certains obstacles sont structurels. Il est temps, par exemple, de revoir les processus décisionnels d’une Union composée de 27 États membres, où le droit de veto permet souvent à de petites minorités de bloquer des actions décisives. Mais le défi réside également dans un changement de mentalité politique, trop souvent marquée par la timidité et la complaisance face aux menaces internes et externes.
Un consensus émerge sur la nécessité d’investir massivement dans les capacités militaires, que l’UE avait auparavant déléguées aux États-Unis. Cette course au rattrapage militaire rend l’Europe vulnérable aux pressions. Cependant, au lieu de réduire les dépenses publiques dans d’autres domaines pour financer cet effort, le renforcement du modèle social européen devrait être une priorité. La montée du populisme national, que Donald Trump et ses partisans espèrent exploiter pour démanteler l’UE, est étroitement liée à la désillusion engendrée par les inégalités croissantes et les politiques d’austérité post-crise, comme l’explique une étude de Intereconomics.
La pandémie de Covid-19 a démontré la capacité de l’UE à mobiliser ses ressources collectives de manière créative et efficace face à une urgence sanitaire. Ses dirigeants doivent désormais faire preuve de la même audace et de la même détermination, en s’appuyant sur la force d’un marché de 450 millions de personnes pour défendre les principes libéraux-démocrates que la Maison Blanche et Vladimir Poutine remettent en question. Cela pourrait à terme impliquer une « Europe plus forte », avec une intégration accrue en matière de sécurité et d’économie. L’alternative, une Europe affaiblie, est trop risquée dans un contexte mondial de plus en plus prédateur.
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