Publié le 16 janvier 2024 06:15:00. Après 40 jours de paralysie, le Sénat américain a trouvé un accord de compromis pour débloquer le financement du gouvernement fédéral, mais la voie vers l’adoption définitive reste semée d’embûches au Congrès.
- Le Sénat a voté en faveur d’une mesure provisoire de financement jusqu’au 30 janvier, permettant la reprise des services gouvernementaux et le paiement rétroactif des fonctionnaires.
- L’accord a été rendu possible grâce au soutien de sénateurs démocrates et indépendants qui ont rompu avec la ligne de leur parti.
- Des désaccords persistent au sein du Congrès, notamment concernant le financement de l’Affordable Care Act (Obamacare), qui pourrait relancer la crise budgétaire.
Washington D.C. – Le Sénat américain a adopté dans la nuit de dimanche à lundi un vote procédural crucial ouvrant la voie à un projet de loi visant à mettre fin à la plus longue fermeture partielle de l’administration fédérale de l’histoire, qui durait depuis 40 jours. L’accord, bien que provisoire, permettra de rouvrir les portes des administrations et de verser les salaires de plus de 650 000 fonctionnaires qui n’ont pas été payés depuis plus d’un mois.
Le vote, obtenu avec 60 voix favorables, a été rendu possible grâce à une fronde au sein du camp démocrate. Sept sénateurs démocrates et l’indépendant Angus King, qui vote généralement avec la majorité démocrate, ont choisi de soutenir la proposition républicaine, brisant ainsi la discipline de leur parti. Ils ont justifié leur décision en expliquant qu’il n’existait aucune autre option viable pour sortir de l’impasse.
Selon ces sénateurs, il était clair que les Républicains n’allaient pas céder sur leurs exigences et que l’accord actuel représentait la meilleure solution pour rétablir le fonctionnement normal du gouvernement. La sénatrice Jeanne Shaheen, de l’État du New Hampshire, qui a mené les négociations avec le groupe républicain, a déclaré : « Je comprends que certains de mes collègues démocrates ne soient pas satisfaits de cet accord, mais attendre encore une semaine ou un mois ne signifierait pas un meilleur résultat. »
L’accord prévoit le financement des ministères de l’Agriculture (responsable des bons alimentaires pour les plus démunis), des Anciens Combattants et d’autres agences jusqu’au 30 janvier. En contrepartie, les Républicains se sont engagés à voter en décembre sur une prolongation des subventions destinées à l’Affordable Care Act, également connu sous le nom d’Obamacare. Cette question du financement de l’Obamacare était devenue le principal obstacle à la résolution de la crise budgétaire.
Cependant, l’opposition demeure forte au sein du camp démocrate. Chuck Schumer, le chef de la minorité démocrate au Sénat, a dénoncé un accord qui, selon lui, transforme les Américains en « otages » du président Donald Trump. Il a critiqué la suspension des programmes d’aide alimentaire destinés aux familles, aux anciens combattants, aux personnes âgées et aux enfants.
« La crise des soins de santé est si grave et urgente pour les familles que je ne peux pas soutenir cette résolution sur la continuité (du budget) »
Chuck Schumer, chef de la minorité démocrate au Sénat
La sénatrice progressiste Elizabeth Warren a également exprimé son désaccord, qualifiant l’accord de « grosse erreur ». À la Chambre des représentants, l’opposition est également palpable. Hakeem Jeffries, le chef de la minorité démocrate, a annoncé qu’il voterait contre, tandis que Pete Aguilar, président du caucus démocrate, s’est également opposé au projet de loi, estimant qu’il « ne résout pas la crise des soins de santé ni ne rend la vie des Américains plus abordable ».
Cette fermeture du gouvernement, qui a duré un record de 40 jours, a eu des conséquences importantes sur la vie quotidienne des Américains. Des centaines de milliers de fonctionnaires ont vu leurs salaires suspendus, des services essentiels ont été interrompus, et l’accès aux bons alimentaires a été limité. Les aéroports ont également été touchés par des retards importants en raison du manque de contrôleurs aériens et de personnel de sécurité. De nombreux fonctionnaires ont dû recourir à des dons de nourriture ou à des prêts d’urgence pour faire face à la situation, tandis que d’autres ont continué à travailler sans être payés.
Les analystes s’inquiétaient également de l’impact potentiel de cette longue interruption sur la croissance économique américaine. L’incertitude budgétaire et la réduction des dépenses publiques pourraient freiner l’activité économique et compromettre la reprise.
Pour aller plus loin
