Comment l’Occident permet la guerre de la Russie contre l’Ukraine – POLITICO

BERLIN — Lors de son sommet cette semaine, l’Union européenne menace de nom et honte plus d’une douzaine d’entreprises chinoises qui, selon elle, fournissent des technologies essentielles pour équiper la machine de guerre russe.

Mais qu’en est-il des entreprises occidentales qui fabriquent des équipements à double usage et d’autres équipements avancés soumis à des sanctions et qui pourtant, selon une analyse des épaves trouvées sur le champ de bataille ukrainien, sont utilisés dans les missiles russes Kalibr, les drones Orlan et le Ka-52 « Alligator ? « des hélicoptères ?

Silence radio.

Voici donc une question triviale pour vous : quelle entreprise est le principal fabricant de ce qu’on appelle «objets de champ de bataille hautement prioritaires» un trafic vers la Russie que la coalition occidentale veut interdire ?

Si vous avez dit Intel, alors allez en tête de la classe : selon l’équipe des sanctions de la Kyiv School of Economics, le géant américain des semi-conducteurs est encore une fois en tête du peloton cette année. Il est suivi par Huawei de Chine. Viennent ensuite Analog Devices, AMD, Texas Instruments et IBM, tous américains.

Les importations russes de systèmes de microélectronique, de systèmes de navigation sans fil et par satellite et d’autres pièces critiques soumises à des sanctions ont retrouvé leurs niveaux d’avant-guerre, avec un taux mensuel de 900 millions de dollars au cours des neuf premiers mois de cette année, selon un prochain rapport de Kiev. Centre d’analyse de l’école, l’Institut KSE.

Tout cela indique que, même si les sanctions occidentales imposées suite à l’invasion à grande échelle de la Russie le 24 février 2022 ont eu un impact temporaire, Moscou et ses collaborateurs ont largement réussi à reconfigurer les chaînes d’approvisionnement – ​​avec l’aide de la Chine, de Hong Kong et des pays du monde. L’arrière-cour de la Russie, comme le Kazakhstan et la Turquie, membre de l’OTAN.

Cela soulève à son tour la question de savoir si, alors que l’UE s’efforce de fournir un 12e paquet de sanctions contre la Russie, à temps pour le sommet des dirigeants jeudi, le bloc présente une autre étude de cas pour la définition de la folie souvent attribuée à Albert Einstein : faire la même chose encore et encore et s’attendre à un résultat différent.

Pour Elina Ribakova, directrice du programme international à l’Institut KSE, le secteur privé occidental doit également rendre des comptes. Selon elle, elle devrait être obligée de suivre ses produits tout au long de la chaîne de valeur jusqu’à leur destination finale – tout comme les banques ont été contraintes de renforcer les contrôles anti-blanchiment d’argent et les contrôles des clients après le krach de 2008.

« Nous avons une politique dans le vide. Nous l’avons mis sur papier, mais nous n’avons aucune infrastructure permettant au secteur privé de s’y conformer – ou pour nous de vérifier », a déclaré Ribakova à POLITICO. « Nous devons demander au secteur privé d’appliquer et de mettre en œuvre cette mesure. »

Intel, répondant à une demande de commentaires, a déclaré qu’il avait suspendu toutes les expéditions vers la Russie et la Biélorussie, son allié, et qu’il se conformait aux sanctions et aux contrôles à l’exportation contre les deux pays imposés par les États-Unis et leurs alliés.

“Bien que nous ne sachions pas toujours et ne puissions pas contrôler quels produits nos clients créent ou les applications que les utilisateurs finaux peuvent développer, Intel ne soutient ni ne tolère que nos produits soient utilisés pour violer les droits de l’homme”, a déclaré la société dans un communiqué. “Lorsque nous prenons conscience d’une préoccupation selon laquelle les produits Intel sont utilisés par un partenaire commercial en relation avec des violations des droits de l’homme, nous restreindrons ou cesserons nos activités avec le tiers jusqu’à ce que nous soyons convaincus que les produits Intel ne sont pas utilisés. violer les droits de l’homme. »

Preuves anecdotiques

Les conclusions de l’Institut KSE confirment de manière systématique les conclusions anecdotiques du propre rapport de POLITICO cette année : Dans nos enquêtes, nous avons montré comment Des munitions pour tireurs d’élite fabriquées aux États-Unis se retrouvent dans les fusils russeset comment la Chine s’est positionnée comme la référence de la Russie fournisseur d’équipements non létaux, mais militairement utiles.

Quant à l’Europe, même si ses entreprises ne figurent pas parmi les principaux fabricants de technologies critiques vendues à la Russie, ses entreprises industrielles sont confrontées à une surveillance croissante en ce qui concerne la fourniture de machines et de pièces de rechange – souvent via des pays tiers comme le Kazakhstan qui ont vu poussées suspectes des importations.

C’est là aussi que l’Europe s’est effondrée.

En imposant des sanctions, c’est une question de « tous pour un » — le bloc a convenu d’un commun accord et mesures mises en œuvre affectant tout, de l’énergie à la banque.

Mais l’application de ces règles relève de la compétence de chaque pays membre. Certains sont d’accord avec le programme. D’autres, comme le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, sympathiser ouvertement avec la Russie. Et d’autres, encore, sont en conflit – comme lorsqu’il est apparu que le mari du belliciste Premier ministre estonien Kaja Kallas détenait une participation dans une entreprise de fret cela faisait encore des affaires en Russie.

Et puis il y a des pays comme neutres L’Autricheavec des liens historiques avec le complexe militaro-industriel soviétique qui ont laissé les politiciens et les forces de l’ordre dans un énorme angle mort.

C’est important car, comme l’a expliqué le chercheur indépendant Kamil Galeev à POLITICO, la Russie maintient aujourd’hui encore un principe d’organisation remontant au début de l’ère soviétique selon lequel l’industrie civile devrait « pouvoir passer à 100 % à la production militaire si le besoin s’en fait sentir ».

La justice retardée

Malgré les preuves de violations généralisées, seule une poignée de cas de sanctions sont poursuivis par les forces de l’ordre européennes. Parmi eux, les procureurs allemands ont obtenu l’arrestation d’un homme d’affaires soupçonné d’avoir fourni des tours de précision à deux entreprises russes fabriquant des fusils de sniper.

Mais les rouages ​​de la justice tournent lentement : arrestation en août d’Ulli S. — les procureurs, suivant la tradition allemande, n’ont pas publié son nom complet — concerne l’imposition initiale de sanctions occidentales suite à l’occupation de la Crimée et de l’est de l’Ukraine par la Russie en 2014.

La presse avait déjà j’ai résolu l’affaire au moment où le suspect a comparu devant le tribunal, désignant DMG Mori – une coentreprise nippo-allemande – comme fournisseur. L’un de ses clients était Kalachnikov, fabricant du célèbre fusil AK-47. L’autre était Technologie de promotion, qui a été sanctionné par les États-Unis et présenté dans l’enquête de POLITICO sur les balles de tireurs d’élite. Promtekhnologia fabrique le fusil de précision Orsis promu par acteur de cinéma d’action Steven Seagal – maintenant citoyen russe – et utilisé par le président Vladimir Les hommes de Poutine en Ukraine.

DMG Mori, anciennement appelé Gildemeister, ventes suspendues à la Russie après l’invasion à grande échelle. Mais parce qu’elle a fermé ses opérations dans le pays, elle affirme ne plus être en mesure de garder le contrôle de ses machines fabriquées dans ce pays (même si une enquête interne a révélé qu’elles étaient utilisées à des fins civiles). Le procureur fédéral allemand n’a pas répondu à une demande de commentaires.

Les vrais mauvais acteurs

Ce n’est pas seulement en arrêtant les importations vers la Russie que les sanctions ne répondent pas à leur intention déclarée.

Les Russes ayant des liens étroits avec Poutine – et leur argent – ​​continuent d’être plus que bienvenus en Europe malgré les morts et les destructions provoquées par son régime. Son ex-épouse, Lyudmila, et son nouveau partenaire ont dépensé de l’argent pour investissements immobiliers de luxe en Espagne, en Suisse et en France, comme l’a révélé une enquête POLITICO au début de l’année.

Et lorsque le Conseil européen – la branche intergouvernementale de l’UE – sanctionne des chefs d’entreprise russes soupçonnés d’avoir aidé et encouragé le régime Poutine, il l’a souvent fait. s’est appuyé sur des preuves bâclées cela rend les décisions faciles à contester devant les tribunaux, a également constaté POLITICO.

Presque 1 600 multinationales occidentales pendant ce temps, ils continuent à faire des affaires en Russie. Beaucoup que ont annoncé qu’ils se retireraient ont eu du mal à le faire, comme POLITICO l’a découvert lors de son enquête Compagnies d’alcool occidentales cela dit, ils avaient quitté la Russie – pour découvrir que leur alcool était toujours disponible gratuitement. Et certaines entreprises qui sont restées, comme Danone et Carlsberg, ont été secouées par Poutine et ses acolytes – un cas de roulette russesi jamais il y en avait un.

Alors que l’UE manque apparemment de moyens, ou de volonté politique, pour faire davantage pour isoler économiquement la Russie, le bloc envoie son envoyé aux sanctions, David O’Sullivan, avec pour mission d’exercer une persuasion morale sur les pays qui, comme il le dit diplomatiquement, sont lui, « pas aligné » sur les sanctions.

Concernant la technologie hautement prioritaire du champ de bataille, Sullivan a déclaré Politique européenne confidentielle de POLITICO le mois dernier, selon lequel l’UE a eu « un succès limité – mais dans un domaine absolument critique pour la défense de l’Ukraine ».

Plus largement, il a déclaré : « Les sanctions sont une sorte de lente ponction de l’économie russe. Peut-être pas l’éclatement que certains prédisaient au départ, mais… l’air s’échappe du pneu et tôt ou tard, le véhicule va devenir impossible à conduire.

Pour être honnête, O’Sullivan n’exagère pas l’efficacité des sanctions. Et il pourrait finalement avoir raison.

Mais il ne sera justifié que si les gouvernements occidentaux font un meilleur travail pour demander des comptes à leurs propres entreprises dans la lutte contre les flux de technologies, d’équipements et de pièces détachées qui soutiennent Poutine et sa guerre d’agression.

Cela dépendra de leur volonté de faire respecter leurs décisions. Et jusqu’à présent, les preuves montrent que ce n’est pas le cas.