Publié le 19 décembre 2025 à 19h54 heure locale. La session d’hiver du Parlement indien, achevée le 19 décembre, a été marquée par l’adoption de plusieurs projets de loi, dont certains suscitent de vives critiques de l’opposition, notamment le remplacement du MGNREGA par le VB-G RAM G Bill.
- Huit projets de loi ont été adoptés par les deux chambres du Parlement, dont trois étaient des « projets de loi d’argent » ne nécessitant pas l’approbation du Rajya Sabha.
- Le projet de loi VB-G RAM G, remplaçant le MGNREGA, a été adopté malgré une forte opposition, suscitant des inquiétudes quant à la réduction du financement central et à la modification du système d’allocation des emplois.
- Des débats animés ont eu lieu sur des sujets tels que la chanson nationale “Vande Mataram” et les réformes électorales, révélant des tensions entre le gouvernement et l’opposition.
La session parlementaire, qui s’est déroulée du 1er au 19 décembre, a vu la présentation de dix nouveaux projets de loi au Lok Sabha. Outre les huit projets de loi adoptés, deux ont été renvoyés à une commission permanente pour un examen plus approfondi. Parmi les textes adoptés, on compte des mesures concernant la sécurité sanitaire, les taxes sur le tabac et l’investissement étranger dans le secteur des assurances.
Trois des huit projets de loi adoptés étaient des « projets de loi d’argent », contournant le Rajya Sabha en raison de leur nature financière. Il s’agit du projet de loi sur la sécurité sanitaire et la sécurité nationale (2025), du projet de loi sur l’accise centrale (amendement) (2025), qui porte sur la taxation des produits du tabac, et du projet de loi sur la taxe sur les produits et services du Manipur (deuxième amendement) (2025), qui révise les taux de TPS.
Six « projets de loi financiers » ont été présentés, dont trois ont été approuvés par les deux chambres : le projet de loi SHANTI (2025), visant à développer l’énergie nucléaire en Inde, le projet de loi Sabka Bima Sabki Raksha (modification des lois sur les assurances) (2025), autorisant jusqu’à 100 % d’investissement direct étranger (IDE) dans le secteur des assurances, et le projet de loi Garantie Viksit Bharat pour le Rozgar et Ajeevika Mission (Gramin) (VB-G RAM G) (2025).
C’est ce dernier projet de loi qui a suscité le plus de controverse. Le VB-G RAM G Bill remplace le MGNREGA, un programme de garantie d’emploi rural en vigueur depuis vingt ans. L’opposition a protesté avec véhémence, organisant même un *dharna* de douze heures, mais le projet de loi a été adopté au Lok Sabha par vote oral, suivi par le Rajya Sabha. Il supprime le nom de Mahatma Gandhi, ajoute le nom de “Ram” et transforme le programme d’un système axé sur la demande à un système d’allocation, réduisant également la contribution du gouvernement central à 60 % et transférant 40 % du financement aux États.
L’opposition avait demandé que ces projets de loi soient soumis à un examen plus approfondi par une commission parlementaire permanente, mais cette demande a été rejetée. Les projets de loi financiers, qui impactent le Fonds consolidé de l’Inde (CFI) sans passer par les impôts, peuvent être amendés et débattus, mais doivent être approuvés par le Rajya Sabha.
Le seul projet de loi « ordinaire » adopté par les deux chambres est le projet de loi d’abrogation et de modification de 2025, qui abroge 71 lois et modifie quatre autres. La majorité des lois abrogées datent d’avant 2015, les autres ayant été adoptées par le gouvernement actuel.
Deux projets de loi, le Viksit Bharat Shiksha Adhishthan Bill (2025) et le Securities Markets Code (2025), ont été renvoyés à une commission pour examen plus approfondi. Le premier vise à centraliser l’enseignement supérieur, tandis que le second cherche à consolider les lois financières relatives aux marchés boursiers.
La session a également été marquée par des débats sur la chanson nationale “Vande Mataram” et les réformes électorales. L’opposition a accusé le gouvernement de vouloir imposer l’hindi en renommant les lois en hindi, soulignant que des termes comme “Viksit Bharat” et “Sabka Bima Sabka Raksha” rappellent les slogans de campagne du BJP.
Le Lok Sabha a tenu 15 séances pour un total de 92 heures et 25 minutes, avec un taux de productivité de 111 %.
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